Дата принятия: 18 ноября 2015г.
Номер документа: 12-740/2015
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 18 ноября 2015 года Дело N 12-740/2015
г.Кемерово 18 ноября 2015 г.
Судья Кемеровского областного суда Безденежных Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, в отношении ООО «Розница К-1»,
по жалобе начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г.Междуреченске и Междуреченском районе на постановление судьи Междуреченского городского суда от 13 октября 2015 года,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением судьи Междуреченского городского суда от 13 октября 2015 года в отношении ООО «Розница К-1» прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ за отсутствием состава правонарушения.
В жалобе начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г.Междуреченске и Междуреченском районе просит постановление отменить, указывая на соблюдение требований законодательства при проведении административного расследования, проведение осмотра, экспертизы с соблюдением прав общества, а также требований законодательства.
Проверив материалы дела, заслушав представителя Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области - ФИО4., поддержавшую доводы жалобы, считаю, что основания для отмены судебного постановления отсутствуют.
Как следует из материалов дела, должностным лицом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г. Междуреченске и Междуреченском районе проведено административное расследование в отношении ООО «Розница К-1» на основании жалобы жителей < адрес> на неудовлетворительные условия проживания в связи с деятельностью магазина «М» расположенного на первом этаже выше указанного жилого дома - шум и вибрации в квартирах от работы магазина.
Определением от 13 июля 2015 года по делу об административном правонарушении должностным лицом назначена экспертиза.
Согласно экспертному заключению филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области в г. Междуреченске, г. Мыски и Междуреченском районе от 30 июля 2015 года требования технических регламентов, санитарных правил и гигиеническим нормативам производственных, бытовых помещений, зданий, сооружений, оборудования, транспорта, технологического оборудования, используемых при производстве и (или) обороте пищевых продуктов в части загрузки товаров в продовольственном магазине «< данные изъяты>» < адрес> не соответствует требованиям п.п. 2.2., 2.4. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» (с изменениями от 03.05.2007г.) и п. 3.7. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
Указанные нарушения были выявлены в ходе осмотра помещений магазина и которые выразились в том, что загрузка товаров (продуктов питания и непродовольственных товаров) осуществляется через дверь, расположенную с торца жилого здания. Над загрузочной дверью положены два ряда окон жильцов жилого дома разгрузка грузовых машин (шум, выхлопные газы) ухудшают условия проживания, отдыха, лечения, труда людей проживающих в данном жилом доме, окна которых находятся с торца здания над загрузочной дверью.
17 августа 2015 года на основании данного заключения в отношении ООО «Розница К-1» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ.
Вместе с тем, в соответствии со ст.27.8 КоАП РФ осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов осуществляется в присутствии представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его представителя, а также в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.
Об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов составляется протокол, в котором указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о соответствующем юридическом лице, а также о его законном представителе либо об ином представителе, об индивидуальном предпринимателе или о его представителе, об осмотренных территориях и помещениях, о виде, количестве, об иных идентификационных признаках вещей, о виде и реквизитах документов.
В силу положений ч.3 ст.26.2 КоАП РФ, не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении полученных с нарушением закона.
В нарушении данных положений закона сведений о применении мер обеспечения по делу об административном правонарушении в виде осмотра территории, помещений, места совершения правонарушения, в установленном законом порядке, с составлением соответствующих процессуальных документов, с указанием выявленных обстоятельств, отсутствуют.
При таких обстоятельствах заключение эксперта о нарушении обществом требований санитарных правил нельзя признать обоснованным. Иных допустимых доказательств совершения вменяемых обществу нарушений в материалах дела не имеется.
С учетом изложенного, суд обоснованно прекратил производство по делу руководствуясь ст.24.5 КоАП РФ.
Доводы жалобы являются несостоятельными.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление судьи Междуреченского городского суда от 13 октября 2015 года оставить без изменения, жалобу начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г. Междуреченске и Междуреченском районе - без удовлетворения.
Судья: (подпись) Д.А.Безденежных
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка