Решение Кемеровского областного суда от 23 октября 2017 года №12-739/2017

 
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 23 октября 2017 года Дело N 12-739/2017
 
г. Кемерово 23 октября 2017 г.
Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ, в отношении Зыбенок Л. А., по жалобе Зыбенок Л.А. на определение Центрального районного суд г. Новокузнецка от 28 августа 2017 г.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением и.о. начальника межрайонной инспекции ФНС РФ № 4 по Кемеровской области от 1 июня 2017 г. Зыбенок Л.А. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ, и подвергнута административному штрафу в размере < данные изъяты>
Зыбенок Л.А. обжаловала постановление в Центральный районный суд г. Новокузнецка.
Определением судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка от 28 августа 2017 г. жалоба Зыбенок Л.А. направлена на рассмотрение по подсудности в Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка.
В жалобе Зыбенок Л.А. просит определение отменить, ссылаясь на рассмотрение дела ИФНС, расположенной в Центральном районе г. Новокузнецка; проживание по иному, не указанному в материалах дела, месту жительства.
Проверив материалы дела, считаю, что основания для отмены определения отсутствуют.
По общему правилу, закрепленному в ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 и ст. 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.
Если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица (п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5).
Как следует из материалов дела, Зыбенок Л.А. привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ, объективная сторона которого выражается в неисполнении руководителем юридического лица либо индивидуальным предпринимателем или гражданином обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица либо индивидуального предпринимателя, гражданина банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве),
Дело было рассмотрено должностным лицом, юрисдикция которого распространяется на всю территорию г. Новокузнецка. Из материалов дела следует, что место жительства Зыбенок Л.А. расположено в < данные изъяты> районе г. Новокузнецка.
При таких обстоятельствах жалоба Зыбенок Л.А. правильно направлена на рассмотрение в Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка.
Доводы жалобы о смене месте жительства и проживании по иному адресу ничем не подтверждаются. В материалах дела не содержится сведений о ином месте жительства Зыбенок Л.А.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Определение судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка от 28 августа 2017 г. оставить без изменения, жалобу Зыбенок Л.А. - без удовлетворения.
Судья Т.А. Ершова



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка