Решение Смоленского областного суда от 21 апреля 2021 года №12-73/2021

СМОЛЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 21 апреля 2021 года Дело N 12-73/2021
Судья Смоленского областного суда Штейнле А.Л. при секретаре Прозоровой Я.Б., рассмотрев жалобу Кириенковой Ирины Борисовны на постановление судьи Вяземского районного суда Смоленской области от 30 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, в отношении Кириенковой Ирины Борисовны,
установил:
названным постановлением судьи Кириенкова И.Б. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Смоленский областной суд Кириенкова И.Б. просит постановление судьи отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку в размещенных ею постах с демонстрацией нацистской символики отсутствуют признаки пропаганды, контекст к символам формирует как негативное отношение к идеологии нацизма, критика министерства обороны РФ, использующих символы в эмблемах и публично демонстрирующих в музее "как реликвии" предметы одежды Гитлера. Кроме того, указывает на пропуск срока давности привлечения к административной ответственности.
Изучив жалобу, заслушав объяснения Кириенковой И.Б. и ее защитника Литвиненко О.В., поддержавших доводы жалобы, исследовав материалы дела, законность и обоснованность постановления судьи районного суда, прихожу к следующим выводам.
Статьей 6 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 80-ФЗ "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" установлен запрет использования в Российской Федерации в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.
Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" в качестве одного из видов экстремистской деятельности (экстремизма) определяет пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций (статья 1).
В соответствии с частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от одной тысячи до четырех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.
В примечании к статье 20.3 КоАП РФ указано, что положения настоящей статьи не распространяются на случаи использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.
Основанием для привлечения Кириенко И.Б. к административной ответственности, предусмотренной названной нормой, послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении и обжалуемом судебном постановлении выводы о том, что Кириенко И.Б. являясь пользователем сети Интернет "ВКонтакте" страницы "<данные изъяты>" по электронному адресу ...", находясь по адресу: ... 30 июня 2020 г. в вечернее время суток разместила на указанной странице социальной сети "Интернет" "ВКонтакте" фотографии с изображением кителя и фуражки Гитлера, содержащей изображение с нацистской символикой в виде свастики и атрибутики, также 6 сентября 2020 г. в вечернее время на указанной странице социальной сети "ВКонтакте" разместила фотографии с эмблемой Юнармии с эмблемой головы черного орла и креста и свастикой внутри с годом 1939 и надписью (WAFFEN -44), также содержащие изображение с нацистской символикой в виде свастики и атрибутики, и хранила ее в открытом доступе для просмотра всеми пользователями данной социальной сети до ее обнаружения сотрудниками ЦПЭ УМВД России по Смоленской области 10 марта 2021 г.
Приведенные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 25 марта 2021г.; рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ; актом осмотра Интернет-ресурса от 10.03.2021 г.; письменными объяснениями Кириенковой И.Б. от 25 марта 2021 г. и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья районного суда пришел к правильному выводу о наличии в деянии Кириенковой И.Б. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса, в том числе и место совершения административного правонарушения.
Оснований для признания собранных по делу доказательств недопустимыми не имеется, они содержат фактические данные, необходимые для установления обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении и имеющих значение для правильного его разрешения, а также соответствуют требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Довод жалобы об отсутствии в деянии Кириенковой И.Б, состава вмененного административного правонарушения является несостоятельным. Из имеющихся материалов дела следует, что Кириенковой И.Б. размещались в сети Интернет не посты с ее комментариями к нацистской символике и атрибутики, формирующими негативное отношение к идеологии нацизма, а фотографии кителя и фуражки Гитлера, содержащими изображение с нацистской символикой в виде свастики и атрибутики, фотографии с эмблемой Юнармии с эмблемой головы черного орла и креста и свастикой внутри с годом 1939 и надписью (WAFFEN -44), также содержащие изображение с нацистской символикой в виде свастики и атрибутики.
Нацистской атрибутикой и символикой являются атрибутика и символика, которые использовались организациями, признанными Нюрнбергским международным военным трибуналом преступными. К таковым относят, в частности, знамена, значки, атрибуты униформы, приветственные жесты и пароли, свастику, а также их воспроизведение в любой форме.
Демонстрацией нацистской символики признается ее публичное выставление, показ, ношение, вывешивание, изображение, воспроизведение на страницах печатных изданий или в фото-, кино- и видеоматериалах, тиражирование и другие действия, делающие ее восприятие доступным.
Символ свастика представляет собой крест с загнутыми под прямым углом концами ("вращающийся") либо по часовой стрелке, либо против нее.
Исходя из представленных в материалы дела доказательств необходимость назначения экспертизы по данному делу отсутствует, поскольку для установления виновности Кириенковой И.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, специальных познаний не требуется. Оснований для сомнений в наличии вышеуказанной нацистской символики в публикации Кириенковой И.Б. не имеется.
Привлечение внимания неопределенного круга лиц к нацистской атрибутике или символике, либо атрибутике или символике, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, путем размещения в сети "Интернет" вышеуказанных фотографий без комментариев негативного отношения к идеологии нацизма и экстремизма способствует повышенному интересу к нацистской атрибутике или символике.
При рассмотрении фотографий, содержащих нацистскую символику и атрибутику невозможно определить, что они представляют собой научные исследования, художественное творчество, являются материалами, осуждающими нацизм либо излагающими исторические события.
Представленные в районный суд вышеуказанные фотографии с комментариями к кителю и фуражке Гитлера "Просто реликвии Главного храма вооруженных сил", а также эмблемы Юнармии с изображением головы черного орла со звездой и эмблемы с изображением креста и свастикой внутри с годом 1939 и надписью (WAFFEN -44) с комментарием "Похожи правда ли?! Символ путинской юнармии и waffen SS. Ну и кто этот смелый дизайнер", с очевидностью не содержат критику нацизма, не формируют негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма.
Доводы жалобы основаны на ином толковании закона, направлены на переоценку исследованных судьей доказательств и опровергаются совокупностью перечисленных выше доказательств.
Нарушений порядка привлечения к административной ответственности, а также обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в отношении Кириенковой И.Б., не установлено. Вопреки доводам жалобы срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ составляет три месяца.
При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения (ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ).
Из разъяснений п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений" следует, что согласно ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.
Как усматривается из материалов дела, основанием привлечения Кириенковой И.Б. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, послужило несоблюдение ею положений действующего законодательства, выразившееся в публичном демонстрировании нацистской символики в социальной сети "ВКонтакте" в сети "Интернет".
Анализ объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, применительно к фактическим обстоятельствам настоящего дела свидетельствует о том, что в данном случае речь идет не о конкретных одномоментных действиях, имеющих определенные дату и время их совершения, а о длительном, происходящим на протяжении определенного периода времени и продолжающемся на момент выявления противоправном деянии, а именно: в продолжительной и не прекращенной Кириенковой И.Б. публичной демонстрации нацистской символики, что указывает на длящийся характер совершенного ею правонарушения.
С учетом изложенного, судья районного суда на основании ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ правильно посчитала подлежащим исчислению срок давности привлечения Кириенковой И.Б. к административной ответственности со дня обнаружения административного правонарушения.
Административное наказание Кириенковой И.Б. назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела и является справедливым.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемого судебного постановления, по делу не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 30.2 - 30.8 КоАП РФ, судья Смоленского областного суда
решил:
постановление судьи Вяземского районного суда Смоленской области от 30 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, в отношении Кириенковой Ирины Борисовны оставить без изменения, её жалобу - без удовлетворения.
Судья А.Л. Штейнле


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка