Решение Курского областного суда от 02 июля 2020 года №12-73/2020

 
КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 02 июля 2020 года Дело N 12-73/2020
Судья Курского областного суда Ягерь Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Трубникова С.С. на постановление судьи Ленинского районного суда г. Курска от 8 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Трубникова Сергея Сергеевича,
установила
Постановлением судьи Ленинского районного суда г. Курска от 8 мая 2020 года Трубников С.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3 000 рублей.
В жалобе, поступившей в Курский областной суд, Трубников С.С. просит постановление отменить, производство по делу прекратить.
В судебное заседание Трубников С.С. не явился, ходатайства об отложении разбирательства дела не заявил, в связи с чем, учитывая надлежащее извещение о времени и месте судебного заседания, руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившегося лица.
Проверив материалы дела, доводы жалобы, нахожу постановление по делу об административном правонарушении законным, обоснованными и подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года N 417 утверждены правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Подпунктом "д" п. 3 указанного Постановления при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации предусмотрена обязанность граждан иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.
Распоряжением Губернатора Курской области N 60-рг от 10.03.2020 года (с последующими изменениями в редакции распоряжений Губернатора Курской области от 18.03.2020 г. N 68-рг, от 20.03.2020 г. N 95-рг, от 29.03.2020 г. N 98-рг, от 30.03.2020 г. N 103-рг, от 03.04.2020 г. N 110-рг) на территории Курской области введен режим повышенной готовности.
Как видно из материалов дела и установлено судьей районного суда при рассмотрении дела, 17.04.2020 года в 11 часов Трубников С.С., в нарушение подп. "д" п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. N 417, находился возле дома N 74 по ул. Ленина г. Курска, не имея при себе и не представив по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также маршрутный лист передвижения, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Курской области, в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении 46 АБ N 399499/2036 от 17.04.2020 года, объяснениями Трубникова С.С., содержащимися в протоколе, в которых он собственноручно указал, что нарушил режим самоизоляции в связи с работой курьером, при себе не имел документа, удостоверяющего личность, и маршрутного листа; рапортами инспекторов ОПДН УМВД России по г.Курску ФИО6, ФИО7; показаниями допрошенной в качестве свидетеля инспектора ОПДН УМВД России по Курску Пикаловой М.С., и иными собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельства правонарушения судьей установлены всесторонне, полно и объективно, представленные по делу доказательства исследованы, им дана оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
Выводы суда о нарушении Трубниковым С.С. требований подп. "д" п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. N 417 полностью подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств.
В ходе рассмотрения дела судьей районного суда в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены все обстоятельства дела, подлежащие доказыванию. Вывод о наличии в действиях Трубникова С.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые получили надлежащую оценку в судебном постановлении.
Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи районного суда о доказанности вины Трубникова С.С. в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.
Вместе с тем, считаю, что судья районного суда необоснованно назначил Трубникову С.С. чрезмерно суровое административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Из анализа вышеприведенных положений следует, что при избрании меры ответственности в каждом конкретном случае судья должен исходить из того, что целью наказания является пресечение выявленного правонарушения и предупреждение совершения новых правонарушений. При этом наказание не должно быть чрезмерно суровым и должно быть соотнесено с характером совершенного административного правонарушения, имущественным положением лица, обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, и обстоятельствами, отягчающими административную ответственность.
Из постановления судьи усматривается, что при назначении Трубникову С.С. названного административного наказания судья не учел конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, не принял во внимание все обстоятельства, характеризующие личность Трубникова С.С., смягчающие наказание обстоятельства, а именно - наличие на иждивении двух малолетних детей, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.
При таких обстоятельствах, с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, назначение Трубникову С.С. административного наказания в виде штрафа в размере 3 000 рублей, несоразмерно предусмотренным в статье 3.1 КоАП РФ целям административного наказания.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено указанное постановление.
С учетом изложенного выше, постановление судьи Ленинского районного суда <адрес> от 8 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Трубникова С.С. подлежит изменению в части вида назначенного административного наказания, с назначением наказания в виде предупреждения.
Руководствуясь ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛА:
Постановление судьи Ленинского районного суда г. Курска от 8 мая 2020 года по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Трубникова С.С., изменить в части назначенного Трубникову С.С. административного наказания.
Назначить Трубникову С.С. административное наказание в виде предупреждения.
В остальной части постановление судьи оставить без изменения, а жалобу Трубникова С.С. - без удовлетворения.
Судья Курского областного суда Е.А. Ягерь


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка