Решение от 22 мая 2014 года №12-73/2014

Дело № 12-73/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Переславль-Залесский
 
22 мая 2014 г.
 
    Судья Переславского районного суда Ярославской области Шашкин Д.А., при секретаре Ткач Т.В., с участием представителя ООО «ОТК ВЕЛЕС» <Щ>, рассмотрев жалобу Межрегионального управления федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Центральному федеральному округу на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Переславского района Ярославской области, которым было прекращено административное производство в отношении ООО «ОТК ВЕЛЕС»,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Переславского района Ярославской области от 26.02.2014 г. административное производство в отношении ООО «ОТК ВЕЛЕС» по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ было прекращено за малозначительностью, с объявлением устного замечания. Правонарушение ООО «ОТК ВЕЛЕС» выразилось в неуплате в установленный законом срок административного штрафа в размере 30 000 рублей, назначенного за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 15.13 КоАП РФ. Основанием для признания правонарушения малозначительным явилось согласие директора ООО «ОТК ВЕЛЕС» <Щ> с фактом совершения правонарушения и добровольная уплата штрафа на момент рассмотрения дела.
 
    В Переславский районный суд Ярославской области поступила жалоба представителя Межрегионального управления федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Центральному федеральному округу, в которой она просит отменить указанное постановление мирового судьи и вынести новый судебный акт. Заявитель считает, что правонарушение, допущенное ООО «ОТК ВЕЛЕС» не может быть признано малозначительным, поскольку несвоевременное представление деклараций и последующая неуплата штрафа повлекли существенные нарушения охраняемых общественных отношений, привели к невозможности государства контролировать производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции у конкретной организации, что признание вины и добровольная уплата штрафа не может является обстоятельством, характеризующим малозначительность правонарушения и должны учитываться при назначении административного наказания.
 
    В судебном заседании представитель Межрегионального управления федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по ЦФО не участвовал, извещался надлежаще. Представитель ООО «ОТК ВЕЛЕС» <Щ> в судебном заседании просил постановление мирового судьи оставить без изменения, указав, что существенного вреда причинено не было, штраф ими был уплачен.
 
    Рассмотрев доводы жалобы, изучив письменные материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к следующим выводам.
 
    Положениями ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом и влечет наказание, применительно к юридическому лицу, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
 
    Постановлением МРУ Росалкорегулирования по ЦФО от 05.09.2013 г. № 03-13/2494-1, ООО «ОТК ВЕЛЕС» было привлечено к административной ответственности, предусмотренной ст. 15.13 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 руб. Указанное постановление вступило в законную силу 06.10.2013 г., штраф должен был уплачен в срок до 05.12.2013 г. Сведения о том, что ООО «ОТК ВЕЛЕС» представлялись отсрочка или рассрочка исполнения постановления, в материалах дела также отсутствуют. Фактически штраф ООО «ОТК ВЕЛЕС» был уплачен 08.01.2014 г., т.е. пропуск срока более 1 месяца. При этом, из материалов дела следует, что неуплата штрафа произошла в связи с недостаточным контролем работников бухгалтерии.
 
    Согласно ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
 
    В соответствии с п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Такие обстоятельства, как, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения, они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.
 
    Как видно из обжалуемого постановление, деяние, совершенное ООО «ОТК ВЕЛЕС», было признано мировым судьей малозначительным в связи с добровольной уплатой штрафа, то есть в связи добровольным устранение последствий правонарушения, что исходя из выше изложенных разъяснений Пленума Верховного Суда РФ не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения.
 
    С учетом изложенного суд приходит к выводу, что для признания совершенного ООО «ОТК ВЕЛЕС» административного правонарушения, как малозначительного, оснований не имеется. В связи с этим, постановление мирового судьи судебного участка № 2 подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение. Вместе с тем, поскольку к настоящему времени срок давности привлечения к административной ответственности истек, то данное дело подлежит прекращению по такому основанию.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
 
РЕШИЛ :
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Переславского района Ярославской области от 26.02.2014 г. о прекращении производства в отношении ООО «ОТК ВЕЛЕС» за малозначительностью деяния отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    Решение вступает в силу с момента вынесения.
 
    Судья:
 
Д.А. Шашкин