Решение от 14 августа 2013 года №12-73/2013

№ 12-73/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
    с. Абатское 14 августа 2013 года
 
    Абатский районный суд Тюменской области в составе:
 
    председательствующего судьи Боровой И.Ю.,
 
    с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Липко А.В.,
 
    при секретаре Киприной О.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Липко Андрея Васильевича на постановление <адрес> инспектора ДПС ОР ГИБДД МО МВД России «Ишимский» старшего лейтенанта полиции Дробунина С.А. от 06 июля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Липко Андрея Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>,
 
установил:
 
    Липко А.В. обратился в суд с жалобой на постановление инспектора ДПС ОР ГИБДД МО МВД России «Ишимский» старшего лейтенанта полиции Дробунина С.А. от 06 июля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которым он был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере № рублей. В жалобе просит вышеуказанное постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
 
    В судебном заседании Липко А.В. жалобу поддержал в полном объеме. Суду пояснил, что 06 июля 2013 года в 09 часов 30 минут на 346 км. автодороги Тюмень-Омск он управлял автомобилем ИЖ № регистрационный знак №, двигался в колонне автомобилей со скоростью около 30 км/ч при этом соблюдал дистанцию до движущегося впереди автомобиля ЛАДА ЛАРГУС на расстоянии 12-15 метров. Считает, что данная дистанция позволяла ему избежать столкновения с указанным автомобилем. Причиной столкновения автомобиля под его управлением с автомобилем ЛАДА ЛАРГУС явилось нарушение ПДД РФ водителем Пашкевич А.Ю., который управлял автомобилем ПЕЖО № Пашкевич А.Ю. на своем автомобиле двигался в колонне за его автомобилем и, нарушив п.9.10 ПДД РФ, допустил столкновение с автомобилем под его управлением, который от указанного столкновения под воздействием силы удара автомобиля ПЕЖО № столкнулся с автомобилем ЛАДА ЛАРГУС. ПДД РФ он не нарушал и после столкновения автомобиля ПЕЖО № с автомобилем под его управлением он не имел технической возможности избежать столкновения с автомобилем ЛАДА ЛАРГУС. Просит постановление <адрес> инспектора ДПС ОР ГИБДД МО МВД России «Ишимский» старшего лейтенанта полиции Дробунина С.А. от 06 июля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении него отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
 
    В судебном заседании инспектор ДПС ОР ГИБДД МО МВД России «Ишимский» Дробунин С.А. суду пояснил, что 06 июля 2013 года в 09 часов 30 минут на 346 км. автодороги Тюмень-Омск произошло ДТП с участием 3-х автомобилей. Он выезжал на место ДТП и составлял протокол по делу об административном правонарушении. В ходе осмотра места ДТП им было установлено, что водитель Липко А.В. при движении в колонне не соблюдал дистанцию, которая позволяла бы ему избежать столкновения с впереди идущим транспортом. В результате после столкновения с автомобилем ПЕЖО, Липко А.В. допустил столкновение с автомобилем ЛАДА. По результатам рассмотрения протокола по делу об административном правонарушении им было вынесено постановление о привлечении Липко А.В. к административной ответственности по с. 1 ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Изучив материалы дела, заслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Липко А.В., инспектора ДПС ОР ГИБДД МО МВД России «Ишимский» Дробунина С.А., суд приходит к следующему:
 
    Постановлением <адрес> по делу об административном правонарушении, инспектора ДПС ОР ГИБДД МО МВД России «Ишимский» Дробунина С.А. от 06 июля 2013 года Липко А.В. признан виновным по ч.1 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере № рублей, за то, что он 06 июля 2013 года в 09 часов 30 минут на 346 км. автодороги Тюмень-Омск, управляя автомобилем ИЖ № регистрационный знак №, нарушил п.9.10 ПДД, являясь участником дорожного движения, управлял автомобилем, не выбрал нужную дистанцию до впереди движущегося т/с, которая позволила бы избежать столкновения, в результате чего допустил ДТП, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В постановлении имеется отметка о том, что права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст.51 Конституции Российской Федерации ему разъяснены. Копию постановления Липко А.В. получил 06 июля 2013 года, о чем имеется его подпись.
 
    Исходя из положений ч.1 ст.1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
 
    Согласно ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
 
    В материалах дела имеется протокол <адрес> об административном правонарушении от 06 июля 2013 года, в отношении Липко А.В., согласно которому он 06 июля 2013 года в 09 часов 30 минут на 346 км. автодороги Тюмень-Омск, управляя транспортным средством ИЖ № регистрационный знак №, совершил нарушение п.9.10 ПДД, управлял автомобилем, не выбрал нужную дистанцию до впереди движущегося т/с, которая позволила бы избежать столкновения, в результате совершил ДТП, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также ст.51 Конституции Российской Федерации, Липко А.В. разъяснены, о чем имеется его подпись. Копию протокола он получил, о чем также имеется его подпись.
 
    Согласно ч.2 ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
 
    Из содержания вышеуказанного протокола следует, что Липко А.В. управлял автомобилем, не выбрал нужную дистанцию до впереди движущегося транспортного средства, которая позволила бы избежать столкновение, в результате совершил ДТП. Из имеющихся в материалах административного дела Сведений о водителях и транспортных средствах, участвующих в дорожно-транспортном происшествии следует, что в результате ДТП были причинены механические повреждения транспортных средств других участников ДТП, что предполагает наличие потерпевших. Кроме того, из имеющихся в материалах административного дела объяснений следует, что при совершении ДТП имелись свидетели – пассажиры транспортных средств, участвующих в ДТП. Однако, в нарушение ч.2 ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в вышеуказанном протоколе не указаны фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, что является существенным недостатком протокола.
 
    Протокол об административном правонарушении, оформленный с нарушением требований ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не может быть признан доказательством по делу.
 
    Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе, о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
 
    Учитывая изложенное, суд считает, что постановление <адрес> инспектора ДПС ОР ГИБДД МО МВД России «Ишимский» старшего лейтенанта полиции Дробунина С.А. от 06 июля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Липко А.В. принято с нарушением действующего законодательства, им существенно нарушены процессуальные требования, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что, в свою очередь требует отмены вышеуказанного постановления по делу об административном правонарушении в отношении Липко А.В. и возвращения дела на новое рассмотрение, так как к моменту рассмотрения жалобы срок привлечения к административной ответственности не истек.
 
    Вместе с тем суд не усматривает обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, поскольку допущенные нарушения не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
 
    Руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
 
решил:
 
    Постановление <адрес> инспектора ДПС ОР ГИБДД МО МВД России «Ишимский» старшего лейтенанта полиции Дробунина С.А. от 06 июля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Липко Андрея Васильевича отменить. Дело возвратить на новое рассмотрение в ОГИБДД МО МВД России «Ишимский».
 
    Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Абатский районный суд в срок 10 суток с момента вручения или получения копии решения.
 
    Председательствующий: подпись.
 
    Копия верна.
 
    Судья Абатского
 
    районного суда: Боровая И.Ю.