Определение от 06 июня 2013 года №12-73/2013

    Дело № 12-73/2013 ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
о направлении жалобы для рассмотрения по подведомственности
 
    06 июня 2013 года г. Саранск
 
    Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия
 
    И.И.Бурлаков
 
    при подготовке к рассмотрению жалобы Главы Администрации городского поселения Рузаевка Романова Ю.И. на постановление руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия ФИО4 № 124 от 24 мая 2013 года о привлечении к административной ответственности по части 4.1. статьи 7.30 КоАП Российской Федерации и назначении наказания в виде штрафа в размере 50 000 рублей
 
    установил:
 
    03 июня 2013 года Глава Администрации городского поселения Рузаевка Романов Ю.И. обратился в Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия с жалобой на постановление руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия ФИО4 № 124 от 24 мая 2013 года о привлечении к административной ответственности по части 4.1. статьи 7.30 КоАП Российской Федерации и назначении наказания в виде штрафа в размере 50 000 рублей.
 
    Данная жалоба подлежит направлению по подведомственности в Рузаевский районный суд Республики Мордовия по следующим мотивам.
 
    Согласно пунктам 1 и 2 статьи 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 настоящего Кодекса. Протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения по жалобам на это постановление рассматриваются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.4 - 30.8 настоящего Кодекса.
 
    Из постановления № 124 от 24 мая 2013 года о привлечении Главы Администрации городского поселения Рузаевка Романова Ю.И. к административной ответственности по части 4.1. статьи 7.30 КоАП Российской Федерации и назначении наказания в виде штрафа в размере 50 000 рублей следует, что местом совершения административного правонарушения является место утверждения аукционной документации, а именно: Республика Мордовия, г. Рузаевка, ул. Ленина, д. 79.
 
    Согласно положениям части первой статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административных дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
 
    В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.
 
    Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 30 своего постановления от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу.
 
    Исходя из системного толкования положений статей 29.5 и 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определяющим фактором при установлении территориальной подведомственности жалобы на постановление по делу об административном правонарушении является место совершения правонарушения.
 
    Деяния, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, совершены на территории городского поселения Рузаевка.
 
    Юрисдикция руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия ФИО4, которым вынесено постановление № 124 от 24 мая 2013 года о привлечении Главы Администрации городского поселения Рузаевка Романова Ю.И. к административной ответственности по части 4.1. статьи 7.30 КоАП Российской Федерации, распространяется на всю территорию Республики Мордовия, а следовательно, жалоба Главы Администрации городского поселения Рузаевка Романова Ю.И. на постановление указанного должностного лица подведомственна Рузаевскому районному суду Республики Мордовия.
 
    Согласно части 4 статьи 30.2 КоАП Российской Федерации в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 30.4 КоАП Российской Федерации при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.
 
    В этой связи жалоба Главы Администрации городского поселения Рузаевка Романова Ю.И. на постановление руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия ФИО4 № 124 от 24 мая 2013 года о привлечении к административной ответственности по части 4.1. статьи 7.30 КоАП Российской Федерации и назначении наказания в виде штрафа в размере 50 000 рублей подлежит направлению для рассмотрения по подведомственности в Рузаевский районный суд Республики Мордовия.
 
    На основании изложенного и, руководствуясь статьями 30.1, 30.2, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
    определил:
 
    направить жалобу Главы Администрации городского поселения Рузаевка Романова Ю.И. на постановление руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия ФИО4 № 124 от 24 мая 2013 года о привлечении к административной ответственности по части 4.1. статьи 7.30 КоАП Российской Федерации и назначении наказания в виде штрафа в размере 50 000 рублей для рассмотрения по подведомственности в Рузаевский районный суд Республики Мордовия.
 
    Направить Главе Администрации городского поселения Рузаевка Романову Ю.И., руководителю Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия ФИО4 копию настоящего определения.
 
    Судья Ленинского районного суда
 
    г. Саранска Республики Мордовия И.И.Бурлаков