Дата принятия: 27 марта 2014г.
Номер документа: 12-73-2013г.
дело № 12-73-2013 г.
Р Е Ш Е Н И Е
г. Усть-Лабинск 27 марта 2014 года
Судья Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края Слесаренко А.Д.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, Кубышкина А.К.,
рассмотрев жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью «ФИО4» (далее ООО «<данные изъяты>») Кубышкина А.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу:<адрес>, на постановление начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.1 КоАП РФ,
у с т а н о в и л :
Постановлением начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ с учетом генеральному директору ООО «<данные изъяты>» Кубышкину А.К. назначено административное наказание по части 1 статьи 15.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Определением начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исправлена описка в постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ: размер административного штрафа вместо <данные изъяты> рублей исправлен на <данные изъяты> рублей.
Кубышкин А.К. обратился в районный суд с жалобой, в которой просил постановление № от ДД.ММ.ГГГГ отменить, поскольку санкция ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ предусматривает наложение штрафа для должностных лиц в размере от <данные изъяты> до <данные изъяты> рублей, а ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
В судебном заседании по рассмотрению жалобы Кубышкин А.К. пояснил, что направляя жалобу на постановление от ДД.ММ.ГГГГ он еще не получил определение от ДД.ММ.ГГГГ об исправлении описки в постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ Однако, с назначенным наказанием в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей он также не согласен, поскольку считает, что совершенное административное правонарушение является малозначительным, так как с учетом характера совершенного правонарушения, размера вреда и тяжести наступивших последствий оно не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Поэтому просил постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменить и применить положения ст. 2.9 КоАП РФ.
Выслушав Кубышкина А.К., исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о том, что жалоба не подлежит удовлетворению.
В соответствии с часть 1 статьи 15.1 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов.
Согласно статье 9 Федерального закона от 21.11.1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» все хозяйственные операции, проводимые организацией, должны оформляться оправдательными документами. Эти документы служат первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет.
Решением Совета директоров ЦБ РФ от 22.03.1993 г. N 40 утвержден Порядок ведения кассовых операций в Российской Федерации (далее - Порядок), который распространяется на все предприятия, объединения, организации и учреждения, независимо от организационно-правовых форм.
Пунктом 13 Порядка предусмотрено, что прием наличных денег кассами предприятий производится по приходным кассовым ордерам, подписанным главным бухгалтером или лицом на это уполномоченным письменным распоряжением руководителя предприятия. О приеме денег выдается квитанция к приходному кассовому ордеру за подписями главного бухгалтера или лица, на это уполномоченного, и кассира, заверенная печатью (штампом) кассира или оттиском кассового аппарата.
В силу требований пункта 14 Порядка выдача наличных денег из касс предприятий производится по расходным кассовым ордерам или надлежаще оформленным другим документам (платежным ведомостям (расчетно-платежным), заявлениям на выдачу денег, счетам и др.) с наложением на этих документах штампа с реквизитами расходного кассового ордера. Документы на выдачу денег должны быть подписаны руководителем, главным бухгалтером предприятия или лицами на это уполномоченными.
В соответствии с пунктами 22 и 24 Порядка все поступления и выдачи наличных денег предприятия учитывают в кассовой книге. Записи в кассовую книгу производятся кассиром сразу же после получения или выдачи денег по каждому ордеру или другому заменяющему его документу.
Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по<адрес> на основании поручения № от ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>», осуществляющем деятельность по оказанию услуг общественного питания и розничной продажи алкогольной продукции в помещении кафе «<данные изъяты>», расположенном по адресу:<адрес>, проведена проверка полноты оприходования (неполного оприходования) в кассу организации наличных денежных средств, полученных с применением контрольно-кассовой техники.
В ходе проверки было выявлено неоприходование денежных средств в кассу организации за период с 07.02.2014 г. по 10.02.2014 г., а именно выручка в размере 81666 рублей не отражена в кассовой книге организации и кассовой книге кассира-операциониста, тем самым нарушены положения пунктов 13, 14-16, 22, 24 Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации, а также положения статьи 9 Федерального закона от 21.11.1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете».
По данному факту в отношении должностного лица - генерального директора ООО «<данные изъяты>» Кубышкина А.К. ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.1 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении (л.д. 13), актом проверки № (л.д. 14, 15), протоколом осмотра № (л.д. 16, 17), копией фискального отчета ККМ (л.д. 18-23), приказом о назначении Кубышкина А.К. на должность генерального директора ООО «<данные изъяты>» (л.д. 36), объяснением Кубышкина А.К. и бухгалтера ФИО3 (л.д. 29, 30), копией журнала кассира-операциониста (л.д. 31-34), оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, судья приходит к выводу о том, что в постановлении начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ сделан правильный вывод о виновности генерального директора ООО «<данные изъяты>» Кубышкина А.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 15.1 КоАП РФ. Его действия правильно квалифицированы по указанной норме КоАП РФ.
Доводы Кубышкина А.К. о необходимости отмены постановления мирового судьи и освобождении от административной ответственности ввиду малозначительности административного правонарушения судья считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.1 КоАП РФ, посягает на установленный нормативными правовыми актами порядок общественных отношений в сфере финансов, налогов и сборов, а также защиты экономических интересов государства.
Поэтому данное правонарушение нельзя признать малозначительным.
Административное наказание назначено Кубышкину А.К. с учетом положений статьи 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции части 1 статьи 15.1 КоАП РФ, которая предусматривает наказание в виде административного штрафа на должностных лиц - от четырех <данные изъяты> тысяч рублей.
Постановление о привлечении Кубышкина А.К. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ,
р е ш и л :
Постановление начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» Кубышкина А.К. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.1 КоАП РФ, - оставить без изменения, а жалобу Кубышкина А.К. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, должностным лицом, вынесшим постановление, в Краснодарский краевой суд через районный суд в течение 10 дней со дня получения его копии.
Судья подпись
