Решение Самарского областного суда от 21 января 2021 года №12-729/2020, 12-39/2021

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 21 января 2021 года Дело N 12-39/2021
Судья Самарского областного суда Саменкова С.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кильчевской Л.Г. на постановление судьи Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области от 05 ноября 2020 года, которым Кильчевская Л.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
05 ноября 2020 года прокурором Центрального района г.Тольятти Самарской области Сабирзяновым Р.Т. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 КоАП РФ в отношении Кильчевской Л.Г.
Материалы дела об административном правонарушении переданы для рассмотрения по существу в Центральный районный г.Тольятти Самарской области, судьей которого 05 декабря 2020 года принято вышеуказанное постановление.
В жалобе, поступившей на рассмотрение в Самарский областной суд, Кильчевская Л.Г. просила прекратить производство по делу, ссылаясь на незаконность и необоснованность привлечения к административной ответственности, поскольку суд не принял во внимание отсутствие негативных чувств к евреям у Кильчевской Л.Г., муж Кильчевской Л.Г. являлся евреем, подруги являются представителями данной национальности, что свидетельствует, по мнению заявителя жалобы, об отсутствии субъективной стороны административного правонарушения; выводы ФБУ "Самарская лаборатория судебной экспертизы" являются надуманными, поскольку видеоролик находится в свободном доступе в You Tube. Кроме того, Кильчевская Л.Г. отмечает, что является человеком и гражданкой СССР по факту рождения (свидетельство о рождении), гражданство Российской Федерации не получала, одобрения на получение не давала, штампа о гражданстве в паспорте не имеет, в связи с чем, законы Российской Федерации на неё не распространяются.
В судебное заседание Кильчевская Л.Г. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно, надлежащим образом. Сведений об уважительных причинах неявки не имеется, ходатайство об отложении разбирательства дела не представлено. При данных обстоятельствах считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Исходя из ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объёме.
Статья 29 Конституции РФ устанавливает запрет на пропаганду и агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, а также на пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
В соответствии с п. 5 Стратегии противодействия экстремизму в РФ, утвержденной указом Президента РФ от 28.11.2014 N Пр-2753, экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации, создает реальную угрозу сохранению основ конституционного строя, межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия.
В соответствии с п.13 указанной Стратегии, возбуждение ненависти либо вражды по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через информационно-телекоммуникационные сети, включая сеть Интернет, относится к наиболее опасным видам экстремизма.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" к экстремистской деятельности относится, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.
В соответствии со ст. 20.3.1 КоАП РФ административным правонарушением признается возбуждение ненависти либо вражды, унижение человеческого достоинства, а именно, действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть Интернет, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
Объективную сторону административного правонарушения по ст.20.3.1 КоАП РФ составляют действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть Интернет, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, ответственность за совершение которых установлена ст.282 "Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства" Уголовного кодекса РФ.
Субъектом административного правонарушения по ст.20.3.1 КоАП РФ являются граждане и юридические лица.
Субъективную сторону административного правонарушения по ст.20.3.1 КоАП РФ составляет вина в форме умысла.
Как следует из представленных материалов дела и установлено судом первой инстанции, в ходе проведения мониторинга сети Интернет 18 июня 2020 года было выявлено, что Кильчевская Л.Г. 07.01.2020 года на странице в социальной сети "Одноклассники" под никнеймом "Людмила Кильчевская (Максимченко)" (http://ok.ru/profile/521856059317) в разделе "Лента", по месту своего жительства по адресу: <адрес>, разместила видеоролик длительностью 1:45:45, под названием "Слабонервным не смотреть.mp4с", который согласно акта экспертного исследования ФБУ "Самарская лаборатория судебной экспертизы" от 04.08.2020 года N 1908/5-6 содержит признаки возбуждения ненависти, вражды по отношению к группе, выделенной по национальному признаку (евреи, в первую очередь члены движения "Хабад"/"Хабад Любавич".
По результатам проверки, прокурором Центрального района г.Тольятти Самарской области Сабирзяновым Р.Т. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 КоАП РФ в отношении Кильчевской Л.Г.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ, и виновность Кильчевской Л.Г. подтверждаются совокупностью представленных в дело доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: постановлением прокурора Центрального района г.Тольятти от 05.11.2020 года о возбуждении дела об административном правонарушении; рапортом оперуполномоченного по ОВД ЦПЭ ГУ МВД России по Самарской области Телякова А.А. от 18.06.2020г, согласно которого в ходе проведения мониторинга сети Интернет установлено, что 07.01.2020 года Кильчевская Л.Г. на своей странице N в социальной сети "Одноклассники" под никнеймом "Л.Г. (Максимченко)" в разделе "Лента" разместила видеоролик длительностью 1:45:45 под названием "Слабонервным не смотреть.mp4с"; справкой о результатах проведения оперативно-розыскного мероприятия "исследование предметов и документов" от 18.06.2020; стенограммой звукового ряда фрагмента видеоролика под названием "Сергей Салль - Слабонервным не смотреть.mp4с"; скриншотами интернет страниц; актом экспертного исследования N 1908/5-6 от 04.08.2020, проведенного ФБУ "Самарская лаборатория судебной экспертизы", согласно которому в приведенном фрагменте видеоролика под названием "Сергей Салль - Слабонервным не смотреть.mp4с" (с 0:00 мин по 24:58 мин) содержатся лингвистические признаки возбуждения ненависти, вражды по отношению к группе, выделенной по национальному признаку (евреи; в первую очередь члены движения "Хабад"/"Хабад Любавич"), справкой о результатах проведения оперативно-розыскного мероприятия "наведение справок" от 31.08.2020, согласно которой абонент сотовой связи 89171266408 зарегистрирован на Кильчевскую Л.Г., ДД.ММ.ГГГГ рождения.
Представленным в деле доказательствам судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка в их совокупности в соответствии с правилами ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Указанные доказательства обоснованно признаны относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела и принятия по нему судебного постановления. При этом каких-либо противоречий в материалах дела или сомнений относительно виновности Кильчевской Л.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматривается.
Доводы Кильчевской Л.Г. о том, что размещенная ею информация не направлена на возбуждение ненависти к евреям, в связи с чем, в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ, направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые судом первой инстанции были исследованы в полном объеме и обоснованно не приняты по основаниям, приведенным в судебном постановлении.
В данном случае заявитель жалобы не представил в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции; доводы, изложенные в жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены постановления суда первой инстанции.
Утверждения Кильчевской Л.Г. о том, что законы Российской Федерации на нее не распространяются, не могут служить основанием для отмены судебного постановления, вынесенного в соответствии с требованиями КоАП РФ.
По существу, доводы жалобы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, поскольку основаны на субъективной трактовке фактических обстоятельств дела и направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств.
Административное наказание Кильчевской Л.Г. назначено в пределах санкции ст. 20.3.1 КоАП РФ в минимальном размере, в соответствии с требованиями ст.3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, является справедливым и соразмерно содеянному.
Порядок и срок давности привлечения Кильчевской Л.Г. к административной ответственности не нарушены.
Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, а равно иных оснований для прекращения производства по делу судом не установлено.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение состоявшихся по делу постановления судьи, не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление судьи Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области от 05 ноября 2020 года, которым Кильчевская Л.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей - оставить без изменения, жалобу Кильчевской Л.Г. - оставить без удовлетворения.
В соответствии со ст. 30.13 КоАП РФ решение Самарского областного суда может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Самарского областного суда С.Е.Саменкова
Копия верна:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка