Дата принятия: 03 октября 2018г.
Номер документа: 12-728/2018
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 3 октября 2018 года Дело N 12-728/2018
Судья Нижегородского областного суда Столбов Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО ТК "Руста-Брокер" Крашенинниковой И.Н. на постановление Нижегородского районного суда г. Нижний Новгород от 19 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО ТК "Руста-Брокер",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Нижегородского районного суда г. Нижний Новгород от 19 марта 2018 года ООО ТК "Руста-Брокер" /далее общество/ признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена ч.2 ст.16.2 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, защитник Крашенинникова И.Н. просит постановление суда от 19 марта 2018 года по делу об административном правонарушении отменить, как принятое с нарушением норм материального и процессуального права.
Одновременно с подачей жалобы заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав представителей общества Крашенинникову И.Н., Воронина В.А. и представителя административного органа Архангельскую М.В., судья приходит к следующему.
Ходатайство заявителя о восстановлении срока обжалования постановления судьи Нижегородского районного суда г. Нижний Новгород от 19.03.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 16.2 КоАП РФ, подлежит удовлетворению.
Согласно ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, либо об их наименовании, описании, о стране происхождения, об их таможенной стоимости, либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратной суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в ходе проведения проверочных мероприятий проведенных Дзержинским таможенным постом было выявлен факт того, что таможенным представителем ООО ТК "Руста-Брокер" 07.12.2017г. была заявлена неполная и недостоверная информация в гр.<адрес>40/071217/0042377, а именно информация о наличии дополнительных валов и дополнительной функции машины, которая является классификационным признаком товара N, что и послужило основанием для занижения размера таможенных пошлин и налогов на сумму 653 535,74 рублей (НДС-653 535,74 рублей). Данное обстоятельство не позволило достоверно классифицировать товар N ДТ N N по ТН ВЭД ЕАЭС.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Исходя из положений пунктов 1, 2 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен принять меры к надлежащему извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте судебного заседания.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В силу пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
19 марта 2018 года судья Нижегородского районного суда г. Нижний Новгород рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие представителя ООО ТК "Руста-Брокер", не выяснив, извещено ли общество о времени и месте судебного заседания.
Согласно имеющемуся в материалах дела отчету об отправке факса, общество 28.02.2018г. извещено Нижегородским районным судом г. Нижний Новгород о судебном заседании по номеру N
Однако из материалов дела не усматривается, что N принадлежит либо используется ООО ТК "Руста-Брокер".
Таким образом, судебное извещение ООО ТК "Руста-Брокер" о месте и времени рассмотрения дела нельзя признать соответствующим закону.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело рассмотрено судьей в отсутствие представителя ООО ТК "Руста-Брокер" и без надлежащего его извещения о времени и месте рассмотрения дела.
При таких обстоятельствах постановление Нижегородского районного суда г. Нижний Новгород от 19 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО ТК "Руста-Брокер", подлежит отмене.
В соответствии с п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, постановление судьи подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение судье в пределах сроков давности привлечения к административной ответственности, установленных статьей 4.5 КоАП РФ.
Учитывая, что на момент рассмотрения в Нижегородском областном суде жалобы защитника ООО ТК "Руста-Брокер" Крашенинниковой И.Н. срок давности привлечения общества к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек, дело об административном правонарушении подлежит возвращению на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление Нижегородского районного суда г. Нижний Новгород от 19 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО ТК "Руста-Брокер" - отменить, а дело направить в тот же суд на новое рассмотрение.
Судья Е.М. Столбов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
