Дата принятия: 09 июня 2015г.
Номер документа: 12-726/2015
СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 09 июня 2015 года Дело N 12-726/2015
по делу об административном правонарушении
г. Ханты-Мансийск 12 - 726 09 июня 2015 года
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Ушакова С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Газизова В.Р., действующего в интересах Преловской М.В. на решение судьи Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17 апреля 2015 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «77 квартал» Преловской М.В.,
у с т а н о в и л:
Постановлением руководителя Службы жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20.02.2015 года должностное лицо - генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «77 квартал» (далее ООО «77 квартал») Преловская М.В. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере двадцати тысяч рублей.
Решением судьи Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17.04.2015 года указанное постановление отменено, материалы дела возвращены на новое рассмотрение в Службу жилищного и строительного надзора ХМАО-Югры.
В жалобе, поступившей на рассмотрение в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, защитник Газизов В.Р., действующий в интересах Преловской М.В. просит решение судьи отменить, ввиду его незаконности и необоснованности. В обоснование доводов жалобы указывает, что в действиях Преловской М.В. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку денежные средства перечислены участниками договора долевого строительства А. и О. до государственной регистрации договора по инициативе последних, а Преловской М.В. в свою очередь предприняты все возможные меры по возврату денежных средств, досрочно перечисленных на счет ООО «77 квартал». Кроме того указывает, что при составлении протокола об административном правонарушении должностным лицом допущены существенные процессуальные нарушения, а именно представителю Преловской М.В. не разъяснены права, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании защитник Газизов В.Р. на доводах жалобы настаивал в полном объеме.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав Газизова В.Р. оснований для отмены решения судьи не нахожу.
В соответствии с ч. 1 ст. 14.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается привлечение денежных средств гражданина, связанное с возникающим у гражданина правом собственности на жилое помещение в многоквартирном доме, который на момент привлечения таких денежных средств гражданина не введен в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, лицом, не имеющим в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на это права и (или) привлекающим денежные средства граждан в нарушение требований, установленных указанным законодательством.
Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Как следует из протокола об административном правонарушении Преловская М.В., являясь должностным лицом - генеральным директором ООО «77 квартал», в нарушение требований Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» допустила привлечение денежных средств А. и О. по договору участия в долевом строительстве до его государственной регистрации.
На основании совокупной оценки представленных доказательств судья Ханты-Мансийского районного суда (адрес) - Югры отменяя постановление должностного лица и направляя дело на новое рассмотрение в Службу жилищного и строительного надзора ХМАО-Югры верно руководствовался наличием процессуальных нарушений, допущенных со стороны административного органа при вынесении постановления, а также отсутствием в материалах дела достаточных доказательств, свидетельствующих о совершении Преловской М.В. правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно отсутствием сведений о том, по чьей инициативе происходило перечисление денежных средств на счет ООО «77 квартал». Административным органом не опрошены по указанным обстоятельствам в качестве свидетелей по делу А. и О., в связи с чем не представляется возможным сделать вывод о виновности Преловской М.В. в совершении вменяемого правонарушения.
Существенных нарушений требований законодательства, не позволивших полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении допущено не было.
При таких обстоятельствах, решение судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены либо изменения не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.6, п.1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
р е ш и л :
Решение судьи Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17.04.2015 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «77 квартал» Преловской М.В. оставить без изменения, жалобу защитника Газизова В.Р., действующего в интересах Преловской М.В. - без удовлетворения.
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры С.М. Ушакова
Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка