Решение от 15 июля 2014 года №12-725/2014

Дело №12-725/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
    15 июля 2014 года                             город Казань
 
    Судья Советского районного суда города Казани Федорова А.Л.,
 
    при секретаре судебного заседания Азизовой И.И.,
 
    с участием заявителя – Яруллина А.Р., <дата изъята> года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес изъят>, проректору по капитальному строительству и ремонту <данные изъяты>,
 
    рассмотрев жалобу Яруллина А.Р. на постановление Административной комиссии <адрес изъят> № 4330М от <дата изъята> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее – КоАП РТ),
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Указанным постановлением Административной комиссии <адрес изъят> от <дата изъята> Яруллин А.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ, а именно в том, что он, являясь проректором по капитальному строительству и ремонту <данные изъяты>, <дата изъята> допустила нарушение пунктов 52.1, 52.8 Правил благоустройства <адрес изъят>, выразившееся в том, что земельный участок около <адрес изъят> <адрес изъят> – общежития Консерватории не убран от мусора, не осуществлен сбор и вывоз твердых бытовых отходов, что ухудшает санитарное и эстетическое состояние территории.
 
    Не согласившись с данным постановлением, Яруллин А.Р. подал на него жалобу в суд, в которой просит обжалуемое постановление отменить, указывая, что финансирование содержание придомовой территории не осуществляется, к зданию пристроен еще один корпус, который на данный момент не достроено и в эксплуатации не введен, в результате чего около него постоянно появляется мусор.
 
    На судебном заседании Яруллин А.Р. поддержал доводы, изложенные в жалобе, дополнительно пояснив, что регулярная уборка данного строения не производится, поскольку содержание придомовой территории недостроенного объекта недвижимости бюджетом организации не предусмотрено. На имя Президента Республики Татарстан, Министра образования Республики Татарстан, заместителю Министра Культуры Российской Федерации руководством Консерватории неоднократно направлялись письма о необходимости финансирования строительства и последующего содержания данного объекта недвижимости, однако по настоящее время учебное заседание не имеет финансовой возможности содержать данный незаконченный строительством объект.
 
    По итогам рассмотрения жалобы прихожу к следующему.
 
    Как следует из материалов дела, <дата изъята> ведущим специалистом <данные изъяты> был составлен протокол об административном правонарушении <номер изъят> в отношении Яруллина А.Р., согласно которому он, являясь проректором по капитальному строительству и ремонту <данные изъяты>, на земельном участке около <адрес изъят>, принадлежащего консерватории, допустил нарушение Правил благоустройства <адрес изъят>.
 
    Состав правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ, является формальным, в связи с чем существенная угроза охраняемым общественным отношениям состоит не в наступлении каких-либо негативных материальных последствий, а в пренебрежительном отношении субъекта правоотношений к исполнению своих обязанностей.
 
    Согласно статье 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
 
    В соответствии с пунктом 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений».
 
    На судебное заседании Яруллиным А.Р. представлены фотографии, изображение на которых свидетельствует о том, что на данный момент придомовая территория <адрес изъят> освобождена от указанного в обжалуемом постановлении мусора.
 
    При таких обстоятельствах полагаю, что действиями Яруллина А.Р. не причинен существенный вред отношениям, на регулирование и защиту которых направлено законодательство об административных правонарушениях (статья 1.2 КоАП РФ). Вид и размер назначенного административного наказания – административный штраф в размере 15000 рублей – следует признать несоответствующим характеру совершенного административного правонарушения и его последствиям.
 
    Таким образом, считаю необходимым признать правонарушение малозначительным. Постановление Административной комиссии <адрес изъят> подлежит отмене, поскольку в нем не учтены изложенные выше обстоятельства.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.7, 2.9, 29.9 - 29.11 КоАП РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление Административной комиссии <адрес изъят> <номер изъят> от <дата изъята> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ, вынесенное в отношении проректора по капитальному строительству и ремонту <данные изъяты> Яруллина А.Р., отменить.
 
    Освободить Яруллина А.Р. от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ, и объявить ему устное замечание, производство по делу прекратить.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня получения копии решения через Советский районный суд города Казани.
 
    Судья         подпись.             Федорова А.Л.