Решение Нижегородского областного суда

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 26 мая 2021 года Дело N 12-723/2021

г. Нижний Новгород 26 мая 2021 года

Судья Нижегородского областного суда Свешников Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе потерпевшего ФИО3 на постановление судьи Ленинского районного суда г.Нижний Новгород от 16 марта 2021 года, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Ленинского районного суда г.Нижний Новгород от 16 марта 2021 года производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с постановлением судьи, потерпевший ФИО3 обратился с жалобой в Нижегородский областной суд, в которой просит состоявшееся по делу постановление судьи отменить, как незаконное и необоснованное, вернуть дело на новое рассмотрение.

В судебном заседании ФИО3 и представитель ФИО4 просили постановление отменить, настаивали на необходимости отмены постановления и возвращении протокола должностному лицу. Указали на надлежащее извещение ФИО9

В судебном заседании ФИО1 и его защитник ФИО5 указали на то, что вину не признают.

В судебном заседании ФИО6 и ФИО7 указали, что пояснить по обстоятельствам дела затрудняются.

В судебное заседание в Нижегородский областной суд иные участники производства не явились, были извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляли, уважительных причин неявки судом не установлено. Судьей апелляционной инстанции, пересматривающим дело по жалобе, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся по делу лиц.

Жалоба ФИО3, как собственника автомобиля под управлением ФИО9, признается приемлемой к рассмотрению, поскольку доступ к правосудию и судебной защите, не может быть ограничен, в том числе в смысле статьи 25.2 КоАП РФ.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Часть 2 ст. 12.24 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, и влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Как установлено судом первой инстанции, [дата] в 00 часов 30 минут у [адрес] произошло ДТП с участием автомобилей <данные изъяты>", государственный регистрационный знак [номер], под управлением водителя ФИО1, и "<данные изъяты> государственный регистрационный знак [номер], под управлением ФИО9 В результате дорожно-транспортного происшествия пассажирам автомобиля <данные изъяты>" - ФИО7 и ФИО6 был причинен средней тяжести вред здоровью.

Постановлением судьи Ленинского районного суда г.Нижний Новгород от 16 марта 2021 года производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Как следует из постановления судьи Ленинского районного суда г.Нижний Новгород одним из оснований к прекращению производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 послужило составление протокола об административном правонарушении при отсутствии сведений о надлежащем извещении последнего о выполнении данного процессуального действия.

Данный вывод основан на материалах дела.

Сотрудником ГИБДД [дата] составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 в его отсутствие. В протоколе об административном правонарушении указано о том, что на составление протокола ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом.

Однако материалами дела надлежащее извещение ФИО1 о составлении протокола об административном правонарушении не подтверждается. Информация о получении ФИО1 извещения на [дата] отсутствует и суду не представлено.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 указанного Кодекса.

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

В силу положений ст.28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ).

Согласно ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Несоблюдение данных требований КоАП РФ является существенным нарушением поскольку влечет нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

С учетом указанных обстоятельств, судья районного суда, установив наличие существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении от [дата], обоснованно, признал указанный протокол недопустимым по делу доказательством.

Исходя из смысла ч.2 ст.26.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении, является основополагающим доказательством, удостоверяющим факт совершения административного правонарушения.

В силу положений ч. 2 и ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В случае признания протокола об административном правонарушении ненадлежащим по делу доказательством, иные доказательства не могут быть признаны достаточными для обоснования вывода о наличии в деянии ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.24 КоАП РФ.

Каких-либо юридически значимых обстоятельств, опровергающих выводы судьи районного суда, положенных в основу прекращения производства по делу об административном правонарушении, заявителем в жалобе не приведено.

Довод жалобы заявителя о том, что судья районного суда должен был вернуть протокол об административном правонарушении должностному лицу, составившего его, подлежит отклонению, поскольку согласно нормами КоАП РФ возвращение протокола для устранения недостатков после принятия дела к производству не предусмотрено, устранение допущенного нарушения на стадии рассмотрения дела невозможно. Такие полномочия отсутствуют и у суда апелляционной инстанции.

Иные доводы, указанные заявителем в жалобе, связаны с переоценкой доказательств и установленных судом фактических обстоятельств. Эти доводы выводы суда не опровергают. Несогласие заявителя с оценкой доказательств и с толкованием судом норм КоАП РФ и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судом допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Нарушений процессуальных требований Кодекса, влекущих безусловную отмену состоявшегося по делу судебного акта в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9

КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Ленинского районного суда г.Нижний Новгород от 16 марта 2021 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении ФИО1, оставить без изменения, жалобу ФИО3 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Судья Г.А. Свешников


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка