Дата принятия: 08 октября 2018г.
Номер документа: 12-722/2018
ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 8 октября 2018 года Дело N 12-722/2018
Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Сааринен Ирина Александровна при секретаре Кожухаревой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кинзябаевой Марины Юрьевны на постановление Административной комиссии Петрозаводского городского округа N 1.3.3-03/535-2018 от 27 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.21 ст.2.14 Закона Республики Карелия "Об административных правонарушениях", в отношении
Кинзябаевой Марины Юрьевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>
установил:
Постановлением Административной комиссии Петрозаводского городского округа от 27 августа 2018 года Кинзябаева М.Ю. привлечена к административной ответственности по ч.21 ст.2.14 Закона Республики Карелия "Об административных правонарушениях" и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей по тем основаниям, что допустила парковку транспортного средства на озелененной территории общего пользования.
Кинзябаева М.Ю. обратилась с жалобой в суд, просит постановление изменить и уменьшить размер административного штрафа в связи с тяжелым материальным положением.
Кинзябаева М.Ю. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени, дате и месте рассмотрения дела, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель административного органа Сидоров А.В. возражал против удовлетворения жалобы, полагал постановление Административной комиссии Петрозаводского городского округа от 27 августа 2018 года законным и обоснованным.
Изучив доводы жалобы, заслушав представителя административного органа и проверив производство по делу в полном объеме, обозрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 21 ст.2.14 Закона Республики Карелия "Об административных правонарушениях" N 1.3.3-01/535-2018, учитывая, что срок на подачу жалобы заявителем соблюден, судья приходит к следующим выводам.
Частью 21 ст.2.14 Закона Республики Карелия "Об административных правонарушениях" предусмотрена административная ответственность за размещение транспортных средств, в том числе разукомплектованных, на озелененных территориях общего пользования, а также на иных территориях общего пользования вне установленных для такого размещения мест, за исключением размещения транспортных средств в целях осуществления работ по содержанию и благоустройству таких территорий.
Протокол об административном правонарушении составлен и оспариваемое постановление вынесено по тем основаниям, что 15 июля 2018 года в 13 час. 26 мин. в районе дома N 20 по ул. Маршала Мерецкого в г. Петрозаводске Республики Карелия, посредством фотофиксации выявлен факт расположения транспортного средства "LADA 2107", государственный регистрационный знак N, собственником которого является Кинзябаева М.Ю., на озелененной территории общего пользования, занятой (покрытой) преимущественно травянистыми растениями.
Согласно примечанию 3 к ст.2.14 Закона Республики Карелия "Об административных правонарушениях", под озелененными территориями понимаются территории общего пользования, занятые (покрытые) травянистыми, цветочными и древесно-кустарниковыми растениями (насаждениями).
Указанные фактические обстоятельства и виновность Кинзябаевой М.Ю. в совершении административного правонарушения, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении, который составлен уполномоченным на то должностным лицом, содержит необходимое описание выявленного правонарушения и соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, карточкой учета транспортного средства, а также фотоснимками, на которых зафиксирована стоянка транспортного средства вне проезжей части дороги на озелененной территории общего пользования.
При вынесении оспариваемого постановления административным органом приняты во внимание все доказательства, имеющиеся в материалах дела, правильно определены фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию и необходимые для всестороннего рассмотрения дела об административном правонарушении.
Выводы Административной комиссии о виновности собственника транспортного средства в совершении административного правонарушения основаны на совокупности доказательств, отвечающих требованиям относимости, допустимости, достоверности, а в совокупности достаточных для разрешения дела.
Правовая оценка действий Кинзябаевой М.Ю. является правильной.
Постановление о привлечении заявителя к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 21 ст.2.14 Закона Республики Карелия "Об административных правонарушениях", вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Вместе с тем, назначенное правонарушителю наказание, с учетом всех установленных в судебном заседании обстоятельств, нельзя признать справедливым.
Согласно ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершенное административное правонарушение и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.
В силу требований ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Административное наказание должно отвечать принципу индивидуализации ответственности, императивным требованием которого является обеспечение условий для назначения справедливого и соразмерного наказания за содеянное.
Санкция ч.21 ст.2.14 Закона Республики Карелия "Об административных правонарушениях" является альтернативной и предусматривает два вида административного наказания, в виде предупреждения или административного штрафа для граждан в размере от 2000 рублей до 4000 рублей.
В соответствии со ст.3.4 КоАП РФ предупреждение выражается в официальном порицании лица и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
В судебном заседании установлено, что Кинзябаева М.Ю. ранее к административной ответственности не привлекалась, никаких общественно опасных последствий от содеянного не наступило.
С учетом изложенного, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Кинзябаевой М.Ю., а также отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, назначенное должностным лицом административное наказание не отвечает принципу индивидуализации ответственности, в связи с чем оспариваемое постановление подлежит изменению на основании п.2 ч.1 ст.30.6 КоАП РФ с назначением правонарушителю административного наказания в виде предупреждения.
Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
Постановление Административной комиссии Петрозаводского городского округа N 1.3.3-03/535-2018 от 27 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.21 ст.2.14 Закона Республики Карелия "Об административных правонарушениях", в отношении Кинзябаевой Марины Юрьевны изменить, назначив ей административное наказание в виде предупреждения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня получения копии решения.
Судья И.А.Сааринен
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
