Дата принятия: 09 июня 2014г.
Номер документа: 12-72/2014
Адм. дело № 12-72/2014
Р Е Ш Е Н И Е
09 июня 2014г. г. Новосибирск
Заельцовский районный суд г.Новосибирска в с о с т а в е:
судьи Борисовой Т.Н.
при секретаре Трофимовой А.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Мухаметовой Оксаны Владимировны на постановление заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Новосибирской области от 03.02.2014г.
у с т а н о в и л:
Мухаметова О.В. обратилась в суд с жалобой на постановление №6/2-21 от 03.02.2014г., вынесенное заместителем руководителем Управления Россельхознадзора по Новосибирской области, которым она признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10.6 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
В жалобе Мухаметова О.В. указала, что 28.01.2014г. по месту нахождения ООО «Зооцентра «Цаца» была проведена проверка с целью контроля за соблюдением лицензионных требований. Она работает в зооцентре в должности заместителя директора и в ее обязанности входит в том числе и приемка товара с сопроводительными документами. В ходе проверки было выявлено, что на хранении в ООО Зооцентр «Цаца» находятся корма для непродуктивных животных в ассортименте производства ООО «Марс» без ветеринарных сопроводительных документов. Указанные корма находились на хранении, а не на реализации, в торговом зале они не выкладывались. Ветеринарные сопроводительные документы на указанные корма, полученные при приемке товара, в момент проверки найти не смогли. Обнаружили их гораздо позже в торговом зале. Считает, что в ее действиях отсутствовала существенная угроза охраняемым законом интересам в области сельского хозяйства и ветеринарии, а следовательно, и отсутствовал факт наличия общественно опасных последствий таких действий. Считает, что с учетом фактических обстоятельств правонарушение является малозначительным, просит постановление отменить в связи с малозначительностью и в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ освободить ее от административной ответственности.
В судебное заседание Мухаметова О.В. не явилась.
Суд, изучив материалы административного дела, приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены постановления, предусмотренных ст. 30.7 КоАП РФ и прекращения производства по делу.
Постановлением заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Новосибирской области №6/2-21 от 03.02.2014г. должностное лицо – заместитель директора ООО Зооцентр «Цаца» Мухаметова О.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10.6 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.
Из постановления №6/2-21 от 03.02.2014г. следует, что 28.01.2014г. в 16 часов по адресу г.Новосибирск, ... проводилась плановая выездная проверка в отношении ООО Зооцентр «Цаца». В ходе проверки было установлено, что на хранении находятся корма для непродуктивных животных в ассортименте, производства ООО «Марс» без ветеринарных сопроводительных документов: влажныйкорм Whiskas «Желе говядина печень овощи», 2 уп. по 100 г.д.в. 10.2013 г. до 10.2015, «Желе говядина ягненок», 3 уп. по 100 г.д.в. 10.2013 г. до 10.2015, Whiskas «Желе креветки лосось», 2 уп. по 100 г. д.в. 10.2013 г. до 10.2015, «Желе теленок индейка овощи», 3 уп. по 100 г. д.в. 10.2013 г.до 10.2015, «Сочные кусочки Курица» 3 уп. по 100г, д.в. 08.2013 г.до 08.2015, «Сочные кусочки Говядина» 5 уп. по 100г, д.в. 08.2013 г.до 08.2015, «Сочные кусочки Говядина томаты» 4 уп. По 100 г, д.в. 08.2013 г.до 08.2015, Whiskas «Особый вкус крем суп с курицей», 1 уп. по 100 г.д.в.09.2013 г.до 09.2015, «Рагу утка кролик овощи» 3 уп. по 100 г д.в. 10.2013 г.до 10.2015, сухой корм «Мясной курица паштет индейка» 4 уп. по 100 г д.в. 10.2013 г.до 10.2015, «Whiskas для котят вкусные подушечки с молоком аппетитное ассорти с индейкой и морковкой» 1 уп. 400г., д.в. 05.2013 г.до 11.2014, «Рагу с индейкой и печенью» 2 уп. по 400г. д.в. 06.2012 г.до 06.2014г.
Копия указанного постановления поступила в адрес Мухаметовой О.В. 12.03.2014г, жалоба на постановление ею подана 20.03.2014г., т.е. в срок, установленный ст. 30.3 КоАП РФ.
В соответствии с положениями Закона РФ «О ветеринарии» Корма, кормовые добавки, в том числе нетрадиционные, допускаются к производству и применению только при наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, предусмотренных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Требования, предъявляемые к ним, должны быть не ниже соответствующих требований международных стандартов (ст.13 Закона).
Согласно п. 1.2 Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза РФ от 16.11.2006 №422 ветеринарные сопроводительные документы, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого груза, эпизоотическое состояние места его выхода и позволяющие идентифицировать груз, выдаются на все виды животных, продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок (далее - грузы), подлежащих заготовке, перевозке, переработке, хранению и реализации.
В соответствии с ч.1 ст. 10.6 КоАП РФ привлекаются к ответственности лица за нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, за исключением случаев нарушения правил борьбы с карантинными и особо опасными болезнями животных.
Таким образом, хранение корма для животных без ветеринарных сопроводительных документов образует состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10.6 КоВА РФ.
Из жалобы Мухаметовой О.В. следует, что сам факт хранения в помещении ООО Зооцентр «Цаца» 28.01.2014г. в 16 часов кормов без ветеринарных документов она не отрицает, также не отрицает, что ответственность за наличие таких документов при приемке товара отвечает она.
К жалобе на постановление Мухаметова О.В. приложила копии ветеринарных справок формы №4 от 20.07.2012г., от 18.06.2013г., от 25.09.2013г., от 25.09.2013г. выданные ООО «ОптСибирь».
Статья 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения позволяет судье, органу, должностному лицу, уполномоченному решить дело об административном правонарушении, освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Оснований для вывода о малозначительности правонарушения не имеется.
На основании изложенного суд считает, что заместитель руководителя Россельхознадзора Новосибирской области сделал правильный вывод о наличии в действиях Мухаметовой О.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 10.6 КоАП РФ, мера наказания соответствует санкции статьи и обстоятельствам совершенного правонарушения.
Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
xx.xx.xxxx от 03.02.2014г., которым Мухаметова Оксана Владимировна подвергнута наказанию по ч. 1 ст.10.6 КоАП РФ в виде штрафа в размере 3000 рублей оставить без изменений, жалобу Мухаметовой Оксаны Владимировны без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья подпись Т.Н.Борисова
Копия верна. Подлинное решение находится в административном деле № 12-72/2014 Заельцовского районного суда г.Новосибирска.
Судья:
Секретарь:
