Дата принятия: 21 мая 2014г.
Номер документа: 12-72/2014
м/с Коваль Т.Б. Дело №12-72/2014
с/у №2
Р Е Ш Е Н И Е
г. Тамбов 21 мая 2014 года
Судья Ленинского районного суда г.Тамбова Макарова Е.В.,
рассмотрев жалобу ООО «Регион Энерго» на постановление мирового судьи судебного участка №2 Ленинского района г.Тамбова Коваль Т.Б. от *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ООО «Регион Энерго»,
У С Т А Н О В И Л:
ООО «Регион Энерго» обратилось с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка №2 Ленинского района г. Тамбова Коваль Т.Б. от *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в которой просило отменить постановление о назначении административного наказания в виде штрафа в размере *** руб., производство по делу прекратить, указав в обоснование следующее. *** Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по *** вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа *** рублей. О данном постановлении общество узнало лишь *** от судебного пристава-исполнителя, возбудившему исполнительное производство, после чего обратилось с заявлением о выдаче постановления *** от *** г., которое было вручено обществу только *** Однако, в этот же день Управлением был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Регион Энерго» по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление от 10.09.2013г. обжалуется ими в Арбитражный суд Тамбовской области. По состоянию на *** решение по делу не принято.
В судебное заседание представитель ООО «Регион Энерго» не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области Купряхина Е.А. в судебном заседании доводы жалобы не признала и просила оставить постановление мирового судьи судебного участка №2 Ленинского района г.Тамбова от 17.03.2014 г. без изменения, так как оно законное и обоснованное, а жалобу ООО «Регион Энерго» без удовлетворения. Кроме того пояснила, что решением Арбитражного суда Тамбовской области от 05.05.2014г. отказано в удовлетворении заявления ООО «Регион Энерго» к ФИО1 Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области о признании незаконным и отмене постановления от *** *** о назначении административного наказания, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ.
Выслушав возражения представителя Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области, изучив доводы жалобы и материалы административного дела, прихожу к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, состоит в том, что виновный не уплачивает в срок, предусмотренный в ст.32.2 КоАП, административный штраф, назначенный ему в качестве административного наказания. Данное правонарушения совершается путем бездействия. Оно считается совершенным с момента истечения срока уплаты штрафа. Верховный Суд РФ разъяснил, что дело об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КОАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, может быть возбуждено по истечении 30 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении штрафа либо со дня истечения срока отсрочки (рассрочки) предусмотренных ст.31.5. (п.11 Обзора ВС РФ от 07.03.07).
Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Основанием привлечение к административной ответственности ООО «Регион Энерго» по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ послужила не уплата обществом в срок установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ (до *** г.) административного штрафа в размере *** руб. согласно постановлению *** от *** г.
В судебном заседании установлено, что на основании распоряжения Роспотребнадзора по Тамбовской области от *** *** была проведена внеплановая выездная проверка ООО «Регион Энерго», по результатам которой выявлены нарушения охраняемых законом прав потребителей о чем *** составлен протокол об административном правонарушении № 944/13-зпп по ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ в отношении юридического лица.
*** Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по *** вынесено постановление *** о привлечении ООО «Регион Энерго» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа на сумму *** руб.
Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Если постановление не было обжаловано или опротестовано, то по истечении указанного срока оно вступает в законную силу (ст. 31.1 КоАП РФ).
Далее лицу, привлеченному к административной ответственности, дается 60 дней на добровольную уплату административного штрафа (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ).
Если по истечении 60 дней работодателем штраф не уплачен, то в отношении него составляется протокол по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок) и направляется в суд для принятия решения о назначении административного наказания за неуплату штрафа.
Согласно почтовому уведомлению постановление было направлено *** и получено ООО «Регион Энерго» *** г., что удостоверено подписью получателя, а также подписью начальника отделения почтовой связи о том, что постановление получило уполномоченное лицо (л.д. 8). Таким образом, ООО «Регион Энерго» обладало достаточными и необходимыми сведениями для исполнения постановления.
Доказательств обратного в материалы дела об административном правонарушении не содержится и правонарушителем в суд не представлено.
Постановление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по *** о наложении на ООО «Регион Энерго» административного штрафа в размере *** рублей вступило в законную силу *** г.
Следовательно, обязанность уплатить штраф возникла с ***
Часть 1 ст. 32.2 КоАП РФ предоставляет возможность исполнить такую обязанность в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу. Таким образом срок для добровольной уплаты штрафа истек 23.12.2013года.
Ведущий специалист-эксперт отдела организации надзора Купряхтина Е.А. при осуществлении в 10 час. 00 мин. *** контроля за сроками добровольной оплаты, обнаружила следующее: ООО «Регион Энерго» в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ об административных правонарушениях, не оплатило административный штраф в размере *** руб. согласно постановлению *** от *** г.
По результату проверки Управлением Роспотребнадзора по Тамбовской области был составлен протокол об административном правонарушении № 36/14-ООН в отношении ООО «Регион Энерго» по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении не допущено, он составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, уполномоченным лицом, копия протокола об административном правонарушении вручена ООО «Регион Энерго», его права соблюдены.
ООО «Регион Энерго» не уплатило штраф в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении наказания мировым судьей учтен характер правонарушения в совокупности с конкретными обстоятельствами дела, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наказание назначено в пределах санкции, установленной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Процессуальных нарушений со стороны мирового судьи, влекущих отмену обжалуемого постановления, не допущено.
Доводы ООО «Регион Энерго» об обжаловании постановления *** от *** в Арбитражный суд Тамбовской области, не могут быть приняты во внимание, поскольку 05.05.2014г. вынесено решение Арбитражного суда Тамбовской области об отказане в удовлетворении заявления ООО «Регион Энерго» к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области о признании незаконным и отмене постановления от *** *** о назначении административного наказания, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ.
Вина ООО «Регион Энерго» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, доказана и подтверждается материалами дела об административном правонарушении.
Таким образом, основания для отмены постановления мирового судьи и удовлетворения жалобы ООО « Регион Энерго» не имеется.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст.30.7-30.8 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района г.Тамбова Коваль Т.Б. от *** г.. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «Регион Энерго», оставить без изменения, а жалобу ООО «Регион Энерго» – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья Е.В. Макарова
