Решение от 20 мая 2014 года №12-7/2014

         Дело № 12-7/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
    20 мая 2014 года     г. Краснознаменск
 
    Судья Краснознаменского районного суда Калининградской области Бондаренко О.С., при секретаре Гладышевой А.В.,
 
    рассмотрев жалобу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ССР, зарегистрированного и проживающего по адресу : <адрес>, работающего директором МБОУ ООШ № <адрес>
 
    на постановление мирового судьи Краснознаменского судебного участка Калининградской области от 09 апреля 2014 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ
 
УСТАНОВИЛ:
 
        Постановлением мирового судьи Краснознаменского судебного участка Калининградской области от 09 апреля 2014 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей за то, что он, являясь должностным лицом ответственным за соблюдение обязательных требований пожарной безопасности, совершил повторное административное правонарушение, предусмотренное ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, а именно не выполнил в установленный срок предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, выразившееся в нарушении требований пожарной безопасности, выявленные при обследовании здания МБОУ ООШ № 2 п. Алексеевка, расположенной в пос.Садовое Краснознаменского района, по ул. Молодежная, 1 указанные в предписании от 22 августа 2013 года № 32/1/13, выданном ОНД Неманского и Краснознаменского муниципальных районов, осуществляющего деятельность по проверке соблюдения требований пожарной безопасности.
 
    ФИО1 оспорил названное постановление мирового судьи, считая его незаконным и подлежащим отмене за отсутствием состава административного правонарушения, поскольку согласно предписанию Госпожндзора от 22 августа 2013 года № 32/1/13 в срок до 01 марта 2014 года необходимо приведение в исправное состояние сети внутреннего пожарного водопровода в школе, однако мощность водонапорной башни, расположенной в п. Абрамово, принадлежащей администрации МО «Алексеевское сельское поселение» не позволяет обеспечить надлежащий напор противопожарного оборудования в учебном учреждении. В обоснование доводов указывает на прекращение мировым судьей в 2012 году производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения по аналогичным пунктам предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор. Однако, при рассмотрении оспариваемого постановления доводы о неизменившейся мощности воды в водонапорной башне приняты не были. Неоднократно предлагал вынести предписание организации, отвечающей за состояние водонапорной башни, однако штрафные санкции выносятся только в отношении него, как должностного лица.
 
    В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям, просил постановление отменить. Указал, что кроме обсуждения на совещаниях данного вопроса какие-либо иные меры по устранению выявленных нарушений им не предпринимались.
 
    Выслушав заявителя, представителя ОГПН ФИО4, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с требованиями ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
 
    Как усматривается из материалов дела, признавая должностное лицо ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, мировой судья Краснознаменского судебного участка исходил из того, что ФИО1 не выполнил в установленный срок – 01 марта 2014 года законных требований об устранении нарушений пожарной безопасности от 22 августа 29013 года № 32/1/13, будучи ранее привлеченным постановлением мирового судьи Краснознаменского судебного участка от 11 сентября 2013 года к административной ответственности по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    Положения ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ необходимо рассматривать во взаимосвязи со ст. 4.6 КоАП РФ, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.
 
    Таким образом, квалифицировать административное правонарушение по ч. 14 ст.19.5 КоАП РФ можно в случае, если оно совершено в течение года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания по ч.12 или 13 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    Невыполнение должностным лицом ФИО1 в установленный срок предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 22 августа 2013 года № 32/1/13 подлежит квалификации по ч. 14 ст.19.5 КоАП РФ.
 
    Факт невыполнения должностным лицом ФИО1 в установленный срок 01 марта 2014 года вышеуказанного предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности подтверждается протоколом об административном правонарушении требований в области пожарной безопасности от 26 марта 2014 года № 21 (л.д. 3), актом проверки от 26 марта 2014 года (л.д. 4), предписанием по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 22 августа 2013 года № 32/1/13 (л.д. 5-6), постановлением по делу об административном правонарушении от 11 сентября 2013 года, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ (л.д. 10-12). Действия должностного лица ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    Кроме того, сообщения администрации МО «Алексеевское сельское поселение» от 22 августа 2011 года и 04 апреля 2014 года о мощности водонапорной башни, расположенной в п. Абрамово, не позволяющей обеспечить надлежащий напор противопожарного оборудования в основной школе № 2 пос. Алексеевка, свидетельствующее по мнению заявителя об отсутствии его вины в оспариваемом административном правонарушении, правового значения не имеют, поскольку как следует из объяснения, данного ФИО1 в судебном заседании, кроме обсуждения на планерных совещаниях проблемы отсутствия мощности в водонапорной башне иных действий, в том числе оспаривание вышеназванного предписания и постановления мирового судьи от 11 сентября 2013 года, им предпринято не было.
 
    На основании исследованных в судебном заседании и приведенных выше доказательствах суд считает оспоренное постановление мирового судьи законным и обоснованным.
 
    Каких-либо процессуальных нарушений, в том числе по доводам жалобы, влекущих отмену постановления, судом не установлено.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7,ст.30.8 КоАП РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
        Постановление мирового судьи Краснознаменского судебного участка Калининградской области от 09 апреля 2014 года в отношении должностного лица ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
 
 
    Судья                                     О.С. Бондаренко