Решение от 18 июня 2014 года №12-7/2014

    Дело № 12-7/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем Российской Федерации
 
    р.п. Торбеево 18 июня 2014 г.
 
    Судья Торбеевского районного суда Республики Мордовия Байшев А.К.,
 
    с участием помощника прокурора Торбеевского района Республики Мордовия Андреевой Е.В.,
 
    представителя административной комиссии Торбеевского муниципального района Республики Мордовия Тулапина А.А.,
 
    лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, - Фомина И.Ф.,
 
    при секретаре Шеркуновой О.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Торбеевского районного суда РМ протест прокурора Торбеевского района РМ на постановление административной комиссии Торбеевского муниципального района РМ от 28 мая 2014 года в отношении Фомина И.Ф.,
 
    у с т а н о в и л:
 
    28 мая 2014 года постановлением административной комиссии Торбеевского муниципального района РМ Фомин И.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6 Закона Республики Мордовия № 25-З от 12 июля 2002 года «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.
 
    В протесте прокурора указано, что это постановление является незаконным, подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение, так как ни в протоколе об административном правонарушении от 22 апреля 2014 года, ни в постановлении по делу об административном правонарушении от 28 мая 2014 года не указано, по какой части статьи 6 Закона Республики Мордовия «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия» гражданин Фомин И.Ф. привлечен к административной ответственности, что является существенным нарушением процессуальных требований.
 
    В судебном заседании представитель заявителя Андреева Е.В. протест на постановление административной комиссии от 28 мая 2014 года в отношении Фомина И.Ф. поддержала по тем же основаниям.
 
    Представитель административной комиссии Торбеевского муниципального района РМ Тулапин А.А. не возражает против протеста прокурора.
 
    Лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, - Фомин И.Ф., своего отношения к протесту прокурора не выразил.
 
    Выслушав мнение участвующих лиц, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.
 
    Согласно положениям статьи 30.6 КоАП Российской Федерации, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
 
    В соответствии со статьей 24.1 КоАП Российской Федерации, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.В силу части 1 статьи 4.1 КоАП Российской Федерации административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 28.2 КоАП Российской Федерации в протоколе об административном правонарушении, в частности, указывается статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.
 
    Согласно пункту 5 части 1 статьи 29.10 КоАП Российской    Федерации в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу.
 
    Исходя из положений указанных норм, квалификация действий лица, привлекаемого к административной ответственности, требует указания части статьи, по которой производится привлечение лица к административной ответственности.
 
    Статья 6 Закона Республики Мордовия от 12 июля 2002 года № 25-3 /в ред. от 27 декабря 2013 года/ «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия» состоит из двух частей, и каждая часть данной статьи предусматривает определенный состав административного правонарушения, который должен быть в обязательном порядке указан в протоколе об административном правонарушении и в постановлении о привлечении гражданина к административной ответственности.
 
    Однако ни в протоколе об административном правонарушении от 22 апреля 2014 года, ни в постановлении по делу об административном правонарушении от 28 мая 2014 года не указано, по какой части статьи 6 Закона Республики Мордовия «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия» Фомин И.Ф. привлечен к административной ответственности.
 
    При таких обстоятельствах, суд не может признать постановление от 28 мая 2014 года законным и обоснованным, в связи с существенным нарушением процессуальных требований.
 
    В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП Российской Федерации, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.
 
    Руководствуясь статьей 30.7 КоАП Российской Федерации, судья
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Постановление административной комиссии Торбеевского муниципального района РМ от 28 мая 2014 года о привлечении Фомина И.Ф. к административной ответственности по статье 6 Закона Республики Мордовия «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия» отменить, возвратить дело административной комиссии Торбеевского муниципального района на новое рассмотрение.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Торбеевский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
 
    Судья