Решение от 14 января 2014 года №12-7/2014

    Дело № 12-7/2014 г.
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Первоуральск Свердловской области 14 января 2014 года
 
    Судья Первоуральского городского суда Свердловской области Дунаев А.Ю.,
 
    С участием защитника ФИО4,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Турышева Александра Павловича на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Первоуральского судебного района Свердловской области Чучалиновой Т.П. от 24.10.2013 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Первоуральского судебного района Свердловской области Чучалиновой Т.П. от 24.10.2013 Турышев А.П. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.
 
    С данным постановлением Турышев А.П. не согласен, обратился в суд с жалобой на него, указав, что данного административного правонарушения он не совершал, состояние опьянения у него установлено не было, протокол о направлении его на медицинское освидетельствование на состояние опьянения не подписан должностным лицом, его составившим, что свидетельствует о том, что данное процессуальное действие инспектором не совершалось, мировым судьей не вынесено определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, которым составлен протокол, в протоколе по делу об административном правонарушении неверно указано время и место совершения административного правонарушения, в связи с чем, он просит отменить оспариваемое постановление, производство по делу прекратить.
 
    В судебное заседание по рассмотрению данной жалобы лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Турышев А.П. не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы уведомлен своевременно и надлежащим образом, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы, либо о его обязательном участии в рассмотрении жалобы от него не поступило, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть данную жалобу в отсутствие Турышева А.П.
 
    В судебном заседании по рассмотрению данной жалобы защитник ФИО4 доводы жалобы Турышева А.П. поддержал в полном объеме, фактически указав доводы, изложенные в жалобе Турышева А.П.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав защитника, суд считает, что жалоба Турышева А.П. подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
 
    В соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
 
    Согласно части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
 
    Статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, а за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения (в части административных правонарушений, предусмотренных статьями 12.8, 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27, частью 2 статьи 12.30 настоящего Кодекса) - по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
 
    Согласно требований статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, об отстранении от управления транспортным средством, а также о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется соответствующий протокол, копия которого вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
 
    В протоколе об отстранении от управления транспортным средством соответствующего вида, а также в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения указываются дата, время, место, основания отстранения от управления или направления на медицинское освидетельствование, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о транспортном средстве и о лице, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
 
    Протокол об отстранении от управления транспортным средством, а также протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения подписывается должностным лицом, их составившим, и лицом, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
 
    В случае отказа лица, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, от подписания соответствующего протокола в нем делается соответствующая запись.
 
    Аналогичные требования содержатся также в пункте 137.3 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 02.03.2009 №185.
 
    Как установлено в ходе судебного заседания по рассмотрению данной жалобы, в нарушение требований части 5 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации и ст. 137.3 Административного регламента, протокол о направлении Турышева А.П. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения не подписан должностным лицом, его составившим, - инспектором ДПС 2 роты полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области ФИО5 (л.д.9), в связи с чем, положенный мировым судьей в постановление по делу об административном правонарушении в основу доказательства совершения Турышевым А.П. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол о направлении Турышева А.П. на медицинское освидетельствование не отвечает требованиям законодательства.
 
    При таких обстоятельствах, с учетом выявленного судом нарушения при составлении протокола о направлении Турышева А.П. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, оспариваемое постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, с возвратом дела мировому судье судебного участка № 6 Первоуральского судебного района Свердловской области Чучалиновой Т.П. для рассмотрения со стадии подготовки дела к судебному рассмотрению, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, с учетом требований ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( в редакции Федерального закона от 23.07.2013), по ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в установленном законом порядке не истек.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Жалобу Турышева Александра Павловича на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Первоуральского судебного района Свердловской области Чучалиновой Т.П. от 24.10.2013 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - удовлетворить.
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № 6 Первоуральского судебного района Свердловской области Чучалиновой Т.П. от 24.10.2013, которым Турышев А.П. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев - отменить.
 
    В соответствии с требованиями пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении в отношении Турышева Александра Павловича, предусмотренном ч.1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - возвратить мировому судье судебного участка № 6 Первоуральского судебного района Свердловской области Чучалиновой Т.П. для нового рассмотрения по существу со стадии подготовки дела к судебному рассмотрению.
 
    Данное решение суда вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в порядке надзора, предусмотренном ст.30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Судья Первоуральского городского суда: А.Ю. Дунаев