Дата принятия: 22 января 2014г.
Номер документа: 12-7/2014
Дело № 12-7/2014 ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по жалобе
на постановление об административном правонарушении
г. Донецк Ростовской области 22 января 2014 г.
Судья Донецкого городского суда Ростовской области Кузнецов В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Седовой О.Н. на постановление мирового судьи судебного участка ... ... Коновальцева С.Е. от 20 декабря 2013 г., о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Фортуна» к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.28. КРФ об АП,
у с т а н о в и л:
08.10.2013 прокурором ... вынесено постановление о возбуждении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Фортуна», выразившегося в незаконной передаче денег в интересах юридического лица должностному лицу за совершение в интересах данного юридического лица должностным лицом действия, связанного с занимаемым им служебным положением.
Постановлением мирового судьи судебного участка ... ... от 20 декабря 2013 года ООО «Фортуна» признано виновным в совершении административного наказания, предусмотренного ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере один миллион рублей с конфискацией принадлежащего ООО «Фортуна» имущества.
Не согласившись с постановлением мирового судьи, представитель ООО «Фортуна» Седова О.Н. подала жалобу, в которой просит отменить постановление мирового судьи по тем основаниям, что юридическое лицо ликвидировано, Межрайонной инспекцией ФНС № 21 по Ростовской области 25.11.2013 внесена запись ... в Единый государственный реестр юридических лиц о ликвидации ООО «Фортуна».
В судебном заседании Седова О.Н. и ее представитель адвокат Строева Я.А. доводы, изложенные в жалобе, поддержали.
Изучив указанные жалобы, прихожу к выводу о том, что производство по жалобам подлежит прекращению в связи с тем, что поданы от имени ООО «Фортуна» лицом, не наделенным полномочиями на предъявление жалобы.
В силу ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ право обжалования постановления по делу об административном правонарушении предоставлено лицам, указанным в статьях 25.1 - 25.5 КРФ об АП.
В соответствии с ч. 1 п. 1 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.
В силу п. 3 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются полномочия законных представителей физического или юридического лица, защитника и представителя.
Согласно ч. 1, 2 ст. 25.4 КоАП РФ защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, осуществляют его законные представители. Законными представителями юридического лица в соответствии с Кодексом об административных правонарушения РФ являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.
В силу ч. 1, 2 ст. 25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник... В качестве защитника к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.
Таким образом, в соответствии с приведенными нормами закона, правом осуществления защиты прав и законных интересов ООО «Фортуна» обладали законный представитель юридического лица либо защитник, полномочия которого подлежали удостоверению доверенностью, выданной от имени юридического лица.
В материалах дела об административном правонарушении в отношении ООО «Фортуна» имеется копия выписки из ЕГРП, содержащей сведения о том, что Седова О.Н. является лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица.
Жалоба на указанное постановление подана Седовой О.Н. как руководителем ООО «Фортуна» 30 декабря 2013 года.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 13.12.2013, деятельность ООО «Фортуна» прекращена 25 ноября 2013 года в связи с ликвидацией.
Поскольку деятельность юридического лица прекращена, сведений о правопреемнике юридического лица не имеется, прихожу к выводу, что в связи с прекращением правоспособности юридического лица ООО «Фортуна» 25 ноября 2013 года, полномочия его руководителя Седовой О.Н. также прекращены после регистрации в Межрайонной ИФНС № 21 по Ростовской области прекращения деятельности юридического лица, что свидетельствует о том, что на момент предъявления жалобы - 30 декабря 2013 года у Седовой О.Н. отсутствовали полномочия законного представителя юридического лица ООО «Фортуна» и жалоба от имени юридического лица не могла быть принесена.
Таким образом, прихожу к выводу о том, что жалоба подана не уполномоченным на то лицом, и указанные обстоятельства исключают возможность рассмотрения жалобы и производства по делу. В связи с этим производство по жалобе подлежит прекращению.
Руководствуясь ст. 30.8 КоАП РФ, судья
о п р е д е л и л:
Прекратить производство по жалобе Седовой О.Н. на постановление мирового судьи судебного участка ... ... Коновальцева С.Е. от 20 декабря 2013, о привлечении ООО «Фортуна» к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.28. КРФ об АП.
Судья ___________________
