Решение Верховного Суда Республики Башкортостан

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 7 июля 2021 года Дело N 12-718/2021

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Фаизова З.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Галимовой З.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Матвеева А.А. на постановление судьи Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 04 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Матвеева А.А.,

установила:

протоколом об административном правонарушении от 08 мая 2021 года, составленным полицейским ОР ППСП ОМВД России по г. Октябрьскому ФИО3., в отношении Матвеева А.А. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, за то, что 08 мая 2021 года в 23.30 ч в общественном месте в адрес Матвеев А.А. распивал спиртные напитки, находился без средств индивидуальной защиты (маски), чем нарушил Указ Главы Республики Башкортостан N УГ-111 от 18 марта 2020 года.

Постановлением судьи Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 04 июня 2021 года действия Матвеева А.А. переквалифицированы на ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, по которой он привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан в порядке ст. 30.1 КоАП РФ, Матвеев А.А. просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Обсудив возможность рассмотрения дела в отсутствие извещенных надлежащим образом Матвеева А.А., должностного лица ОМВД России по г. Октябрьскому, проверив материалы дела, доводы заявителя, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (пп. "б" п. 3, пп.пп. "в", "г" п. 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с пп. "а.2" п. "а" ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ (в редакции от 01 апреля 2020 года) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп. "б" п. 6 ст. 4.1, п.п. "а", "у", "ф" ч. 1 ст. 11 названного федерального закона).

Указом Главы Республики Башкортостан от 18 марта 2020 года N УГ-111 на территории Республики Башкортостан введен режим "Повышенная готовность" в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019).

В соответствии с п. 1 ч. 5 данного Указа (в редакции от 30 апреля 2021 года) граждане Российской Федерации, в том числе обязаны: использовать средства индивидуальной защиты (маски) вне места своего проживания (пребывания), в том числе, в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Как следует из материалов дела, 08 мая 2021 года в 23.30 ч в общественном месте в адрес Матвеев А.А. находился без средств индивидуальной защиты (маски), чем нарушил Указ Главы Республики Башкортостан N УГ-111 от 18 марта 2020 года.

Указанные обстоятельства подтверждаются:

протоколом об административном правонарушении от 08 мая 2021 года, при составлении которого заявителю были разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции российской Федерации, ст. 25.1 КоАП РФ, что подтверждается его подписью (л.д. 4);

объяснением Матвеева А.А. от 08 мая 2021 года: "8.05.2021 г. в 23.30 ч я находился в подъезде дома N... по ул. ... и распивал пиво, ко мне подошли сотрудники полиции, представились, разъяснили права и обязанности и пояснили, что в подъезде дома распивать алкоголь и находится без маки нельзя. В этот момент я был без маски. После чего меня попросили пройти до отдела полиции для составления административного протокола за распитие и нарушение масочного режима. О масочном режиме я знал, о том, что я нарушил мне известно, с протоколами, составленными в отношении меня по ст. 20.20 ч.1 и ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, согласен. Претензий ни к кому не имею" (л.д. 5);

фотографией, на которой, вопреки доводу жалобы зафиксировано нахождение лица без маски (л.д. 6).

Достоверность, допустимость и относимость доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Все представленные доказательства проверены первой судебной инстанцией в совокупности друг с другом, им дана надлежащая правовая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно и объективно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Судьей городского суда действия Матвеева А.А. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку факт повторности совершения административного правонарушения надлежаще не подтвержден. Имеющаяся в материалах дела копия постановления судьи Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 09 июня 2020 года не содержит отметки о вступлении в законную силу (л.д. 9).

Административное наказание Матвееву А.А. назначено верно, с соблюдением требований ст. 4.1 КоАП РФ, на основе всесторонней оценки характера совершенного административного правонарушения и личности нарушителя, в пределах санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения лица к административной ответственности соблюдены. Дело об административном правонарушении судьей Октябрьского городского суда Республики Башкортостан рассмотрено с участием Матвеева А.А.

Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену либо изменение судебного постановления, по делу не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решила:

постановление судьи Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 04 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Матвеева А.А. оставить без изменения, жалобу Матвеева А.А. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан З. Ф. Фаизова

Справка: судья городского суда Зарипов В.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка