Решение Кемеровского областного суда от 14 ноября 2018 года №12-718/2018

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 14 ноября 2018 года Дело N 12-718/2018
Судья Кемеровского областного суда Безденежных Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания "ГринМани" (далее - ООО МФК "ГринМани"),
по жалобе начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по Кемеровской области ФИО4 на постановление судьи Центрального районного суда г.Кемерово от 25 сентября 2018 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Центрального районного суда г.Кемерово от 25 сентября 2018г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, в отношении ООО МФК "ГринМани", прекращено за отсутствием события правонарушения.
В жалобе должностное лицо ФИО1 просит постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение, указывая на то, что судом необоснованно сделан вывод об отсутствии факта наличия состава вменяемого правонарушения в действиях юридического лица, дана неверная оценка представленным доказательствам, так как в ходе рассмотрения дела, должностным лицом было указанно, что дата события 05.06.2017г., в частности указание 2017 года в протоколе об административном правонарушении и в объяснениях ФИО2, является опиской.
ООО МФК "ГринМани", ФИО2 надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились. ФИО2 обратилась с письменным ходатайством о рассмотрении дела в ее отсутствие. При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.
Проверив материалы дела, заслушав должностное лицо - ФИО1. поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующему.
Частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее - Федеральный закон от 03.07.2016 N 230-ФЗ), при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя разрешённые Законом способы общения.
В силу п.4 ч.2 ст.6 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные, в том числе с оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц.
В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются в том числе время совершения и событие административного правонарушения.
04 сентября 2018г. в отношении ООО МФК "ГринМани" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, согласно которого ООО МФК "ГринМани", в нарушение требований п.4 ч.2 ст.6 ФЗ от 03.07.2016 N 230-ФЗ, с использованием социальной сети "В Контакте" и учетной записи "<данные изъяты>" (http://vk.com/N), зарегистрированной с использованием телефонного номера +N направило 05.06.2017г. ФИО2 текстовое сообщение, содержание которого оказало психологическое давление на должника, а также содержало выражения, унижающие честь и достоинство должника.
Вместе с тем, из представленных копий скриншотов страницы пользователя социальной сети "В контакте", а также текстового сообщения, направленного пользователем "<данные изъяты>" на страницу социальной сети с адресом https://vk.com/N, невозможно установить дату направления текстового сообщения.
Из ответов на запрос из ООО МКФ "ГринМани", истории активности пользователя "<данные изъяты>" отсутствуют достоверные сведения о наличии события вменяемого правонарушения на 05.06.2017г., поскольку в указанную дату ООО "МФК "ГринМани" текстовых смс-сообщений не осуществляло.
Установив указанные обстоятельства, судья пришел к правильному выводу, об отсутствии достаточных доказательств, подтверждающих наличие и виновность ООО МФК "ГринМани" в совершении 05.06.2017 года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ и обоснованно прекратил производство по делу, руководствуясь ч.1 ст.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Доводы жалобы являются несостоятельными.
Учитывая, что дата совершения правонарушения, указанная в протоколе об административном правонарушении как 05.06.2017г., содержится и в иных материалах дела, приобщенных в качестве доказательств, подтверждающих обоснованность предъявленного правонарушения, ссылку на то, что данная дата указано неверно, является технической опечаткой, нельзя признать состоятельной.
Кроме того, недостатки протокола об административном правонарушении подлежат устранению путем внесения в протокол соответствующих исправлений и дополнений либо путем составления нового протокола. При этом должны быть соблюдены требования ст. 28.2 КоАП РФ и обеспечены установленные данной нормой и ст.25.1 названного Кодекса гарантии прав защиты лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Центрального районного суда г.Кемерово от 25 сентября 2018 г. оставить без изменения, жалобу начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по Кемеровской области ФИО1- без удовлетворения.
Судья: (подпись) Д.А.Безденежных


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка