Решение Кемеровского областного суда от 04 октября 2017 года №12-717/2017

 
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
от 04 октября 2017 года Дело N 12-717/2017
 
г. Кемерово 4 октября 2017г.
Судья Кемеровского областного суда Булычева С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу А.А. постановление Зенковского районного суда г.Прокопьевска Кемеровской области от 31 августа 2017г. в отношении А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ,
установил:
постановлением Зенковского районного суда г.Прокопьевска Кемеровской области от 31 августа 2017г. А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, с назначением административного штрафа < данные изъяты> рублей.
Не соглашаясь с указанным постановлением, в жалобе А.А. настаивает на его отмене, указывает на отсутствие административного расследования как такового, поскольку не все свидетели-очевидцы опрошены.
В судебном заседании А.А. настаивал на доводах жалобы, указывая, что административное расследование по сути не проводилось, об экспертном заключении ему не было известно до судебного заседания, копий видеозаписи происходящего из материалов дела исчезла.
Изучив материалы дела, доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.
Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному временно исполняющим обязанности начальника отдела по делам несовершеннолетних отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции «Зенковский» Отдела МВД России по г. Прокопьевску Б.Н. 31 августа 2017г., А.О. днём 8 августа 2016г. по < адрес> в ходе ссоры ударил ладонью потерпевшую несовершеннолетнюю Г.К., ... рождения, по щеке и схватил за волосы, чем причинил телесные повреждения, причинившие физическую боль потерпевшей.
Суд признал А.О. виновным по ст. 6.1.1 КоАП РФ.
Вывод суда о признании лица виновным преждевременен, поскольку принимая дело к своему производству, судом не учтены положения п.1 ст. 29.1 КоАП РФ о судебной компетенции рассмотрения дела.
Так согласно ч.1 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ, рассматриваются судьями.
Согласно абз. 2 ч.2 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч.ч.1 - 2 ст. 23.1 КоАП РФ и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
Согласно ч.1 ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование по ст. 6.1.1 КоАП РФ проводится в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.
Согласно ч.4 ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование проводится должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях.
10 августа 2017г. старшим инспектором по делам несовершеннолетних отдела полиции «Зенковский» Отдела МВД России по г. Прокопьевску П.А. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
Изучение материалов дела об административном правонарушении не свидетельствует о том, что после вынесения определения об административном расследовании фактически проводилось административное расследование, поскольку доказательства были получены до принятия решения о проведении по настоящему делу административного расследования 8 августа 2017г.: от законного представителя потерпевшей принято письменное заявление о причинении ей телесных повреждений, получены письменные объяснения со свидетелей, потерпевшей и её законного представителя, 9 августа 2017г. опрошен А.А., 10 августа 2017г. назначена медицинская экспертиза, которая проведена 18-19 августа 2017г.
После того, как старшим инспектором по делам несовершеннолетних 10 августа 2017г. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования каких-либо процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, не проведено. Письменные объяснения опрошенных лиц получены в порядке проверки обращения законного представителя потерпевшей. Указанные лица проживают в том же населённом пункте, где должностным лицом проводилось разбирательство дела по заявлению законного представителя потерпевшей. Данные о необходимости розыска или иного установления указанных лиц в деле отсутствуют. Медицинская экспертиза начата в 12 час. 35 мин. 18 августа 2017г. и окончена 19 августа 2017г., дата направления постановления на экспертизу со всеми указанными в нём материалами не указана.
Учитывая изложенное, материалы дела не содержат данных, свидетельствующих о проведении должностным лицом административного органа процессуальных действий, требующих значительных временных затрат и реальных действий, направленных, в том числе, на установление свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности (правовая позиция Верховного Суда РФ о том изложена в пп. «а» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
Таким образом, доводы жалобы заявителя об отсутствии административного расследования как такового, заслуживают внимания.
Дело подлежало рассмотрению мировым судьей.
Данные обстоятельства и правовые нормы не были учтены районным судом, дело принято к рассмотрению с нарушением правил подсудности, лицо привлечено к административной ответственности с нарушением процессуального порядка, предусмотренного КоАП РФ (ст. 1.6 КоАП РФ).
Допущенные процессуальные нарушения существенны, как не позволившие принять законное судебное решение, неустранимые в ином судебном порядке. Потому обжалуемое постановление районного суда в силу п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ подлежит отмене, дело - направлению для рассмотрения по существу по подсудности мировому судье судебного участка N 2 Зенковского судебного района города Прокопьевска Кемеровской области, поскольку согласно п.2 ст. 25 Закона Кемеровской области от 10.04.2015 № 30-ОЗ «О создании судебных участков и должностей мировых судей в Кемеровской области» улица < адрес> входит в состав юрисдикции данного судебного участка.
Доводы жалобы заявителя о невиновности не подлежит рассмотрению на данной стадии производства, поскольку подлежат исследованию и оценке мировым судьей.
Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
жалобу А.А. удовлетворить частично.
Постановление Зенковского районного суда г.Прокопьевска Кемеровской области от 31 августа 2017г. отменить, дело направить по подсудности мировому судье судебного участка N 2 Зенковского судебного района города Прокопьевска Кемеровской области для рассмотрения по существу.
Судья С.Н. Булычева
Копия верна. Судья С.Н. Булычева



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка