Решение Хабаровского краевого суда от 28 декабря 2020 года №12-716/2020

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 декабря 2020 года Дело N 12-716/2020
Судья Хабаровского краевого суда Яготинский С.И., рассмотрев жалобу Степанова А.А. на постановление судьи Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 02 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Степанова А. А.,
установил:
Постановлением судьи Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 02 декабря 2020 года Степанов А.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.
Степанов А.А. обратился с жалобой в Хабаровский краевой суд, в которой просит постановление судьи отменить, а производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения.
Изучив доводы жалобы, выслушав Степанова А.А., защитника Сергееву М.Д., поддержавших жалобу, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Из материалов дела следует, что Степанов А.А. 09 ноября 2020 г. в 11 часов 20 минута находился в общественном месте в помещении филиала МФЦ, расположенного по адресу: г. Хабаровск, ул. Тихоокеанская, д. 171 А, без средств индивидуальной защиты (маски), чем нарушил п.п. "б" п.3, п.п. "в,г" п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 г. N 417, п. 2.1. Постановления Правительства Хабаровского края от 28.08.2020 N 364-пр "О снятии отдельных ограничительных мероприятий, установленных в связи с введением режима повышенной готовности в условиях распространения новой коронавирусной инфекции", введенного на территории Хабаровского края Постановления Правительства Хабаровского края от 13.02.2020г. N 120-рп "О введении режима повышенной готовности".
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Степанова А.А. к административной ответственности по ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Факт совершения Степановым А.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и его виновность подтверждается собранными по делу доказательствами, получившими оценку судьей на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Доводы жалобы не содержат обстоятельств, опровергающих выводы судьи районного суда о виновности лица, привлеченного к ответственности.
Вопреки доводам жалобы ходатайство о допуске защитников Сергеева М.Д. и Емельянова С.В. было рассмотрено и в удовлетворении ходатайства отказано определением от 02 декабря 2020 года.
Ссылка в жалобе на то, что обязанность по соблюдению гражданами масочного режима (предоставление средств индивидуальной защиты) возложена на организации, в которых находится гражданин, основана на неверном толковании норм права.
Из буквального толкования п.п. "б" п. 6 Постановления N 417 следует, что обязанность по предоставлению гражданам средств индивидуальной защиты возлагается на организацию лишь в зависимости от складывающейся обстановки.
В соответствии с п. 2.1. Постановления Правительства Хабаровского края от 28.08.2020 N 364-пр, действовавшего на момент совершения правонарушения, предписывается сохранить ограничения по соблюдению обязательного масочного режима при нахождении во всех общественных местах, предприятиях, организациях, учреждениях всех форм собственности, в том числе:
- в медицинских организациях, аптеках и аптечных пунктах, помещениях (площадях) объектов розничной торговли, других организаций, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения;
- в федеральных государственных органах и их территориальных органах, государственных органах Хабаровского края, органах местного самоуправления муниципальных образований Хабаровского края;
- в зданиях, строениях, сооружениях автовокзалов, железнодорожных вокзалов, речных (морских) вокзалов, речных (морских) портов, аэропортов, на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, а также во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси.
Таким образом, в данном конкретном случае обязанность соблюдать масочный режим в МФЦ лежит на гражданах.
Ссылка в жалобе о том, что было нарушено право Степанова А.А. на участие в судебном заседание опровергается материалами дела, а именно докладной секретаря судебного заседания Зыковой О.Ю., согласно которой участников процесса не было около зала судебного заседания перед его началом.
Доводы жалобы относительно признания недопустимым доказательством протокола об административном правонарушении подлежат отклонению по следующим основаниям.
Указание в протоколе об административном правонарушении о том, что статьи не разъяснены, не свидетельствует о том, что Степанову А.А. своевременно не были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ.
Протокол об административном правонарушении оставлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ Степанову А.А. разъяснены.
Оснований ставить под сомнение факты, указанные должностным лицом, находившимся при исполнении служебных обязанностей по охране общественного порядка, в протоколе относительно события административного правонарушения, не имеется. Оснований полагать, что у должностного лица имелась личная заинтересованность в оговоре Степанова А.А. нет.
Вопреки доводам жалобы КоАП РФ содержит ст. 20.6.1. Доводы об обратном основаны на неверном толковании законодательства.
Вопреки доводам жалобы ст. 28.7 КоАП РФ не предусматривает проведение административного расследования по данной категории дел.
Иных доводов, могущих повлечь отмену обжалуемого постановления, автор в жалобе не приводит.
Несогласие с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судьи районного суда норм КоАП РФ и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о наличии оснований для отмены принятого по делу постановления.
При производстве по делу юридически значимые обстоятельства судьей районного суда определены правильно, существенных нарушений процессуальных норм не допущено.
Наказание назначено в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ, в пределах санкции, предусмотренной ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ для граждан.
При таких обстоятельствах оснований к отмене или изменению обжалуемого судебного постановления не имеется.
С учетом изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
решил:
Постановление судьи Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 02 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Степанова А. А. оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда С.И. Яготинский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка