Дата принятия: 11 октября 2017г.
Номер документа: 12-716/2017
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 11 октября 2017 года Дело N 12-716/2017
г. Кемерово 11 октября 2017г.
Судья Кемеровского областного суда Загребельная Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении
МОШЕ < данные изъяты>, ... , уроженки < данные изъяты>, проживающей по адресу: < адрес>
по жалобе Моше Р.Ф. на постановление судьи Кемеровского районного суда Кемеровской области от 28 августа 2017г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Кемеровского районного суда Кемеровской области от 28.08.2017 Моше Р.Ф. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.24 КоАП РФ и подвергнута лишению права управления транспортными средствами на срок < данные изъяты>.
В жалобе Моше Р.Ф. просит постановление суда отменить, дело возвратить на новое рассмотрение, мотивируя тем, что не была надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, копию протокола об административном правонарушении не получала, а также в виду чрезмерной суровости назначенного наказания.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения защитника ФИО2, поддержавшей доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Следовательно, хотя присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, и не является обязательным, у судьи до рассмотрения дела должны быть достоверные данные о его надлежащем извещении.
В соответствии с ч.1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в целях соблюдения сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
Согласно п.4 ч.1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Требования приведенных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Моше Р.Ф. судьей районного суда не выполнены.
Рассматривая дело об административном правонарушении в отсутствие Моше Р.Ф., судья в своем постановлении указал, что Моше Р.Ф., уведомленная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. В материалах дела имеется согласие Моше Р.Ф. об извещении посредством СМС-извещения (л.д.1 оборот), СМС-уведомление Моше Р.Ф. доставлено. Ходатайств от Моше Р.Ф. не поступало.
Между тем, Моше Р.Ф. дала согласие на СМС-уведомления по телефону №, а извещение о времени и месте рассмотрения дела было направлено районным судом по номеру №, который Моше Р.Ф. не принадлежит.
Иные данные, которые могли бы свидетельствовать о том, что Моше Р.Ф. извещалась судом о времени и месте рассмотрения дела, в материалах дела отсутствуют.
Изложенное объективно свидетельствует о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Моше Р.Ф. судьей районного суда не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, что повлекло нарушение права Моше Р.Ф. на судебную защиту и справедливое судебное разбирательство.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, что не позволило судье районного суда всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и является основанием для отмены состоявшегося судебного постановления с возвращением дела на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Кемеровского районного суда Кемеровской области от 28 августа 2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.24 КоАП РФ в отношении Моше < данные изъяты> отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе суда, жалобу - удовлетворить.
Настоящее решение вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано председателю Кемеровского областного суда в порядке надзора.
Судья Е.В. Загребельная
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
