Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 02 ноября 2020 года №12-714/2020

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
 
РЕШЕНИЕ
 
от 02 ноября 2020 года Дело N 12-714/2020
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Рахматуллина А.М., при секретаре Булатовой С.Б.,
с участием защитника Мадаминова З.Ф. угли - адвоката Кинзягулова Д.Г.,
рассмотрев жалобу защитника Мадаминова З.Ф. угли Кинзягулова Д.Г. на постановление судьи Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 15 октября 2020 года, которым:
Мадаминов З.Ф., дата года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации,
УСТАНОВИЛА:
постановлением судьи Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 15 октября 2020 года Мадаминов З.Ф. угли признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением в форме принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации (л.д. 15-16).
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республике Башкортостан, защитник Кинзягулов Д.Г. просит изменить постановление судьи районного суда, с учетом Указа Президента РФ N 274 от 18 апреля 2020 года исключить из него назначенное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (л.д.19-20).
Обсудив возможность рассмотрения жалобы, в отсутствии надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания привлекаемого лица и должностного лица, составившего протокол, изучив материалы дела, выслушав защитника, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", которым определено понятие иностранного гражданина (ст. 2), а также установлен порядок и сроки временного пребывания иностранных гражданин в Российской Федерации (ст. 5).
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается и установлено судьей районного суда, что 14 октября 2020 года в 17 часов 30 минут по адресу: адрес, выявлен гражданин Республики Узбекистан Мадаминов З.Ф. угли, допустивший нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, которым дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, а именно:
- протоколом об административном правонарушении N 1241 от 14 октября 2020 года (л.д. 4);
- письменным объяснением Мадаминова З.Ф. угли, согласно которому на территорию Российской Федерации в последний раз он заехал 11 ноября 2018 года, встал на миграционный учет по адрес: адрес сроком до 05 декабря 2018 года, сдал документы на оформление патента, но не получил, в дальнейшем миграционный учет не продлевал, из территории РФ не выехал, а продолжил работать поваром в кафе (л.д. 5), и схожими показаниями в судебном заседании в суде первой инстанции (л.д.15);
- копиями паспорта, миграционной карты Мадаминова З.Ф. угли (л.д.7);
- данными из досье (л.д. 8-13), которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.
Таким образом, Мадаминов З.Ф. угли обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Вместе с тем, по настоящему делу имеются основания для изменения судебного постановления в связи со следующим.
Исходя из положений подпункта "б" ст. 2 Указа Президента РФ от 18 апреля 2020 года N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (в редакции от 23 сентября 2020 года N 580) в период с 15 марта по 15 декабря 2020 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
Названный Указ вступил в законную силу 18 апреля 2020 года с соответствующими изменениями, и распространяется на правоотношения, возникшие с 15 марта 2020 года.
При таких обстоятельствах постановление судьи районного суда подлежит изменению путем исключения из него указания на назначение Мадаминову З.Ф. угли административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛА:
жалобу защитника Мадаминова З.Ф. угли Кинзягулова Д.Г. удовлетворить.
Постановление судьи Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 15 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Мадаминова З.Ф. изменить, исключить из постановления указание на назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Немедленно освободить Мадаминова З.Ф. из Центра временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Башкортостан, расположенного по адресу: г. Уфа, ул. Гурьевская, 41В.
В остальном постановление оставить без изменения.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители, либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан А.М. Рахматуллина
Справка: судья межрайонного суда Сарварова Т.К.
Дело районного суда N 5-1602/2020


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка