Решение от 25 апреля 2014 года №12-7/14

№ 12-7/14
 
Решение
 
    Село Беляевка 25.04.2014 года
 
    Судья Беляевского районного суда Оренбургской области Зуенко Е.В.
 
    При секретаре Дияровой Г.В.,
 
    с участием помощника прокурора Беляевского района Оренбургской области Исмагиловой Ю.Ф.,
 
    лица вынесшего постановление заместителя начальника ОП № 1 МО МВД РФ «Саракташский» Жамаделова Р.Б.,
 
    рассмотрев протест прокурора Беляевского района Оренбургской области на постановление заместителя начальника ОП № 1 МО МВД РФ «Саракташский» Жамаделова Р.Б. от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:
 
    признав Комкова С.М. виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.4 ст. 20.8 КоАП РФ назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>,
 
Установила:
 
    Постановлением заместителя начальника отделения полиции № 1 межмуниципального отдела министерства внутренних дел РФ «Саракташский» далее по тексту (ОП № 1 МО МВД РФ «Саракташский») Жамаделова Р.Б. от ДД.ММ.ГГГГ Комков С.М. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>
 
    Не согласившись с принятым решением, прокурор Беляевского района Оренбургской области обратился в районный суд с протестом, в котором указал, что данное постановление является незаконным и подлежит отмене, так как по делу об административном правонарушении, допущены существенные нарушения процессуальных требований предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), поскольку в постановлении отсутствует указание на норму Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 года N 814.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Беляевского района Оренбургской области Исмагилова Ю.Ф. на удовлетворении протеста настаивала по основаниям, изложенным в нем.
 
    Заместитель начальника ОП № 1 МО МВД РФ «Саракташский» Жамаделов Р.Б., с доводами протеста согласился, просил не отменять постановление, а изменить в части.
 
    Исследовав материалы дела, изучив доводы протеста, заслушав, помощника прокурора, заместителя начальника отделения полиции, суд приходит к следующему.
 
    Часть 4 статья 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами и влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от шести месяцев до одного года.
 
    В силу положений статьи 22 Федерального закона "Об оружии" от 13.12.1996 года N 150-ФЗ хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия. Гражданское и служебное оружие должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц. Требования к условиям хранения различных видов гражданского и служебного оружия и патронов к нему определяются Правительством Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктами 54, 59 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 года N 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации" хранение оружия и патронов разрешается юридическим и физическим лицам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение, или хранение и использование, или хранение и ношение оружия. Принадлежащие гражданам Российской Федерации оружие и патроны должны храниться по месту их проживания с соблюдением условий, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц, в запирающихся на замок сейфах или металлических шкафах, ящиках из высокопрочных материалов либо в деревянных ящиках, обитых железом. Органы внутренних дел по месту жительства владельцев имеют право проверять условия хранения зарегистрированного ими оружия. Хранение оружия и патронов гражданами Российской Федерации в местах временного пребывания должно осуществляться с соблюдением условий, исключающих доступ к оружию посторонних лиц.
 
    На основании пунктов 162, 188 Приказа Министерства внутренних дел РФ от 12.04.1999 года N 288 граждане Российской Федерации должны хранить принадлежащее им оружие и патроны по месту жительства в запираемых на замок сейфах или металлических шкафах, ящиках из высокопрочных материалов либо в деревянных ящиках, обитых железом с соблюдением условий, обеспечивающих сохранность оружия и патронов, безопасность их хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц. При проверке условий хранения оружия и патронов, имеющихся у граждан Российской Федерации, сотрудниками органов внутренних дел выясняются: а) соответствие имеющегося оружия выданным лицензиям и разрешениям, а также хранящихся у граждан патронов видам и моделям зарегистрированного оружия; б) наличие запирающегося на замок сейфа, металлического шкафа, ящика из высокопрочных материалов либо деревянного ящика, обитого железом; в) условия, исключающие доступ посторонних лиц к оружию (хранение оружия в изолированной комнате, установка металлической либо обитой железом двери, оборудование дополнительными запирающими устройствами, средствами сигнализации, порядок хранения ключей от сейфа, шкафа или ящика). У граждан, получивших оружие и патроны во временное пользование, также проверяется количество патронов, указанных в разрешениях на хранение и ношение оружия.
 
    Согласно пункту 7 Правил безопасного обращения с огнестрельным оружием самообороны Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД РФ от 12.04.1999 N 288, необходимо хранить оружие и патроны в местах проживания в запирающихся на замок сейфах или металлических шкафах, ящиках из высокопрочных материалов либо в деревянных ящиках, обитых железом, в сухом помещении, при этом оружие должно быть разряжено и поставлено на предохранитель, а патроны находиться в упаковке отдельно от оружия, не ближе 1 метра от источников тепла и электронагревательных приборов.
 
    Согласно имеющемуся в материалах дела об административном правонарушении протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Комкова С.М., ДД.ММ.ГГГГ в 17.30 Комков С.М. у себя дома по месту регистрации на <адрес> нарушил условия хранения принадлежащего ему охотничьего ружья <данные изъяты>, хранил без сейфа, чем нарушил п. 59 Постановления Правительства РФ от 21.07.1998 № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ, которое выразилось в нарушении Правил хранения оружия и патронов к нему.
 
    На основании данного протокола заместителем начальника ОП № 1 МО МВД РФ «Саракташский» Жамаделовым Р.Б. ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление по делу об административном правонарушении в описательно мотивировочной части, которого отсутствует указание, на нарушение конкретного пункта Постановления Правительства РФ от 21.07.1998 № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ.
 
    Так, в судебном заседании было установлено, что ходе проверки проводимой сотрудниками отделения полиции установлен факт нарушения Комковым С.М. условий хранения принадлежащего ему охотничьего ружья без сейфа.
 
    В силу п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
 
    Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
 
    Поскольку судом установлены обстоятельства совершения Комковым С.М. нарушения п. 59 Постановления Правительства РФ от 21 июля 1998 года № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ», суд считает необходимым постановление заместителя начальника ОП № 1 МО МВД РФ «Саракташский» Жамаделова Р.Б. от ДД.ММ.ГГГГ в этой части изменить, указав в описательно - мотивировочной части постановления о том, что Комков С.М. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ нарушил условия хранения принадлежащего ему оружия, в нарушении п. 59 Постановления Правительства РФ от 21 июля 1998 года № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ».
 
    Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 30.7 - 30.8, 30.10 КоАП РФ, суд
 
решил:
 
    Протест прокурора Беляевского района Оренбургской области на постановление заместителя начальника ОП № 1 МО МВД РФ «Саракташский» Жамаделова Р.Б. от 28 февраля 2014 года, которым постановлено: признав Комкова С.М. виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.4 ст. 20.8 КоАП РФ назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> удовлетворить частично.
 
    Постановление заместителя начальника ОП № 1 МО МВД РФ «Саракташский» Жамаделова Р.Б. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Комкова С.М. по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ изменить.
 
    Указать в описательно - мотивировочной части постановления о том, что Комков С.М. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ нарушив п. 59 Постановления Правительства РФ от 21 июля 1998 года № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ».
 
    Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Беляевский районный суд, в течение 10 суток со дня получения копии решения.
 
    Судья:
 
 
    Решение вступило в законную силу.