Решение Хабаровского краевого суда от 02 февраля 2021 года №12-71/2021

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 2 февраля 2021 года Дело N 12-71/2021
по делу об административном правонарушении







г. Хабаровск


02 февраля 2021 года




Судья Хабаровского краевого суда Волошина Е.В., рассмотрев жалобу Ищенко Е.Г. на постановление судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 09 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении Ищенко Е.Г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 09 декабря 2020 года Ищенко Е.Г. привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Ищенко Е.Г. обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление судьи районного суда отменить как незаконное, необоснованное, вынесенное с существенным нарушением норм права, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление или в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Ищенко Е.Г., ее защитник Устьянцев Р.А., должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Иценко И.А., прокурор Кировского района г.Хабаровска Пантелеев К.Ю., извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем возможно рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 6.1 ст.20.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.
На обеспечение реализации установленного Конституцией РФ права граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования направлены положения Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ).
В соответствии со ст.3 Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ одним из принципов проведения публичного мероприятия является законность, то есть соблюдение положений Конституции Российской Федерации, данного закона, иных законодательных актов Российской Федерации.
Согласно п.4.1 Правил дорожного движения пешеходы должны двигаться по тротуарам, пешеходным дорожкам, велопешеходным дорожкам, а при их отсутствии - по обочинам.
Из материалов дела следует, что 26 июля 2020 года в период времени с 19 час. 00 мин. до 21 час. 50 мин. Ищенко Е.Г. принимала участие в несанкционированной публичной акции в форме шествия в поддержку бывшего губернатора Хабаровского края Фургала С.И., с количеством участников мероприятия около 100 человек, по маршруту следования: от площади им.Ленина (г.Хабаровск, ул.Карла Маркса, д.56) до Комсомольской площади по ул.Муравьева-Амурского, далее до площади Славы (ул.Тургенева, 24) по ул.Тургенева, далее следуя по ул.Ленина, ул.Пушкина до площади им.Ленина в г.Хабаровске, несла плакат "Я/МЫ Сергей Фургал", выкрикивала лозунги "Я/МЫ Сергей Фургал", двигалась в составе шествующей колонны по проезжей части улиц Муравьева-Амурского, Тургенева, Ленина, Пушкина в г.Хабаровске, полностью перекрывая в составе шествия пешеходные переходы и проезжую часть, что повлекло создание помех движению пешеходов и транспортных средств на всем пути следования, чем нарушила п.1 ст.3 Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ, п.4.1 Правил дорожного движения Российской Федерации.
Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении Ищенко Е.Г. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ, и привлечения ее к административной ответственности.
Факт совершения Ищенко Е.Г. инкриминируемого административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 14 августа 2020 года, рапортом старшего инспектора ОООП УМВД России по г.Хабаровску ФИО1 от 26 июля 2020 года, рапортом оперуполномоченного ЦПЭ УМВД России по Хабаровскому краю ФИО2, рапортом инспектора ОООП УМВД России по г.Хабаровску ФИО3 от 26 июля 2020 года, видеозаписями, фотоматериалом, иными доказательствами.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, содержит данные, перечисленные в ч.2 ст.28.2 КоАП РФ. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано.
В соответствии с ч.2 ст.24.2 КоАП РФ лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.
Приведенная норма направлена на реализацию участвующими в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющими языком лицами возможности понимать суть совершаемых в ходе производства по делу действий и в полной мере пользоваться своими процессуальными правами. При этом речь в названной норме Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях идет именно о лицах, не владеющих языком, на котором ведется производство по делу.
В данном случае нарушение права Ищенко Е.Г. на защиту не допущено как при составлении протокола об административном правонарушении, так и в ходе судебного разбирательства, поскольку материалы дела свидетельствуют о том, что Ищенко Е.Г. является гражданином Российской Федерации, и в полной мере владеет русским языком - государственным языком Российской Федерации, на котором ведется производство по делу. В частности, объяснения относительно обстоятельств вмененного административного правонарушения, ходатайства, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поданы Ищенко Е.Г. на русском языке.
В соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст.26.1 КоАП РФ.
Имеющиеся в материалах дела доказательства оценены судьей районного суда в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Выводы, по которым судьей районного суда при рассмотрении дела приняты одни доказательства и отвергнуты другие, мотивированы в судебном акте. Оснований не соглашаться с оценкой доказательств, данной судом первой инстанции, не имеется.
Вопреки доводам автора жалобы противоречий между сведениями, изложенными в рапортах оперуполномоченного ЦПЭ УМВД России по Хабаровскому краю ФИО2 и инспектора ОООП УМВД России по г.Хабаровску ФИО3, не установлено.
Из материалов дела следует, что ходатайство Ищенко Е.Г. от 25 ноября 2020 года было незамедлительно рассмотрено судьей районного суда в соответствии с требованиями ст.24.4 КоАП РФ, с вынесением 25 ноября 2020 года мотивированного определения. При таких обстоятельствах доводы автора жалобы о том, что судьей районного суда не разрешено ходатайство о проведении экспертизы подлежат отклонению как противоречащие материалам дела.
Доводы автора жалобы о допущенных при составлении протокола об административном правонарушении нарушениях, о нахождении Ищенко Е.Г. 26 июля 2020 года в г.Белогорске, были предметом рассмотрения судьи районного суда, получили надлежащую правовую оценку, оснований не согласиться с которой не имеется, поскольку она соответствует материалам дела.
В целом, доводы автора жалобы сводятся к несогласию с оценкой исследованных доказательств. Вместе с тем, несогласие с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с судебным постановлением, не является основанием к отмене судебного акта, постановленного с соблюдением требований КоАП РФ.
Доводы жалобы не опровергают наличие в действиях Ищенко Е.Г. объективной стороны состава вмененного административного правонарушения, не содержат правовых аргументов, свидетельствующих о незаконности вынесенного постановления, в связи с чем не могут являться основанием для его отмены.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено. Принцип презумпции невиновности не нарушен.
Неустранимых сомнений, которые должны быть истолкованы в пользу Ищенко Е.Г., из материалов дела не усматривается.
Сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ст.4.5 КоАП РФ, соблюдены. Наказание назначено в соответствии с санкцией ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ в минимально возможном размере.
Указание в вводной части постановления судьи районного суда от 09 декабря 2020 года на место регистрации Ищенко Е.Г. - г.Амурск вместо г.Белогорск Амурской области является технической опиской, не влекущей отмену вынесенного постановления. Допущенная в решении судьи районного суда описка подлежит исправлению судьей районного суда в порядке, предусмотренном ст.29.12.1 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении не имеется.
С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 09 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении Ищенко Е.Г. - оставить без изменения, жалобу Ищенко Е.Г. - без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда Е.В. Волошина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка