Дата принятия: 02 апреля 2018г.
Номер документа: 12-71/2018
ПСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 2 апреля 2018 года Дело N 12-71/2018
судья Псковского областного суда Радов В.В.,
при секретаре Бошковой А.Н.,
рассмотрев жалобу защитника SIA "TEGOR" Переверзева В.В. на постановление судьи Псковского городского суда Псковской области от 19 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, в отношении
SIA "TEGOR", юридический адрес: Upites, Gludas, Cenu pagasts Ozolnieku novads, LV-3018, Latvija (Упитес, Глудас, Цени падаете, Озолниеку новадс, ЛВ-3018, Латвия), регистрационный номер LV <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Псковского городского суда Псковской области от 19 февраля 2018 года перевозчик SIA "TEGOR" признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, и перевозчику назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.
Правонарушение выразилось в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза.
В жалобе в Псковский областной суд защитник SIA "TEGOR" Переверзев В.В. (заявитель) просит изменить судебное постановление и с применением статьи 4.1.1 КоАП РФ заменить назначенное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.
Выслушав защитника Переверзева В.В., поддержавшего доводы жалобы, представителя Псковской таможни Соляте Э.В., полагавшей постановление законным и обоснованным, проверив материалы дела, оснований для удовлетворения данной жалобы не нахожу.
Сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет за собой административную ответственность по части 3 статьи 16.1 КоАП РФ.
Объектом правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, является порядок таможенного оформления и таможенного контроля и необходимость выполнения перевозчиком определённых обязанностей, в том числе по сообщению таможенному органу достоверных сведений, необходимость предоставления которых закреплена в статье 159 Таможенного кодекса Таможенного Союза (ТК ТС), действовавшего на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения перевозчика к административной ответственности.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 159 ТК ТС при прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза автомобильным транспортом перевозчик сообщает таможенному органу, в частности, сведения о весе брутто товаров (в килограммах).
Как следует из материалов дела, 4 декабря 2017 года на таможенный пост МАПП Шумилкино Псковской таможни прибыло транспортное средство "<данные изъяты>", регистрационный номер <данные изъяты> под управлением водителя Гальченко А.
Согласно представленных таможенному органу транспортных документов: CMR N <данные изъяты>, INVOCE N<данные изъяты>, упаковочного листа N<данные изъяты> от 29.11.2017 в грузовом отделении транспортного средства на 154 грузовых местах перемещался товар: "Шины пневматические, шинокомплекты, шины массивные, камеры резиновые, колеса стальные", общим весом брутто 11 542 кг (включая вес паллет).
Отправитель товара: SIA "BOHNENKAMP", Latvia.
Получатель товара: ООО "Боненкамп", д. Малое Карлино, Ленинградской области.
Перевозка осуществлялась фирмой перевозчиком SIA "TEGOR".
В ходе таможенного досмотра транспортного средства было установлено, что фактический вес брутто товара составляет 12057,8 кг, что превышает заявленный в транспортных документах вес на 514,95 кг.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются актом таможенного досмотра N <данные изъяты> (л.д.<данные изъяты>), товаросопроводительными документами и другими материалами дела.
Просьба заявителя о применении к иностранному перевозчику, являющемуся субъектом малого предпринимательства положений части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ и замене назначенного наказания в виде административного штрафа на предупреждение удовлетворению не подлежит.
Федеральным законом от 3 июля 2016 года N316-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" Кодекс дополнен статьей 4.1.1 "Замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением".
Частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ установлено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 указанной статьи.
Понятие субъектов малого и среднего предпринимательства определяет Федеральный закон от 24.07.2007 N209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
К ним относятся зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации и соответствующие условиям, установленным частью 1.1 статьи 4 Закона N209-ФЗ, хозяйственные общества, хозяйственные партнерства, производственные кооперативы, потребительские кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели.
Статьей 4.1 Закона N209-ФЗ предусмотрен реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, отвечающих условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, ведение которого осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах.
Поскольку перевозчик SIA "TEGOR", согласно представленным сведениям, зарегистрирован в качестве субъекта хозяйственной деятельности на территории Латвийской Республики, в связи с чем не соответствует критериям субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с законодательством Российской Федерации, сведения о нём в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства отсутствуют, положения статьи 4.1.1 КоАП на него не распространяются.
Административное наказание назначено в пределах санкции части 3 статьи 16.1 КоАП РФ и в минимальном размере.
Существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих безусловную отмену постановления, не допущено.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения оспариваемого постановления судьи Псковского городского суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление судьи Псковского городского суда от 19 февраля 2018 года оставить без изменения, а жалобу защитника SIA "TEGOR" Переверзева В.В. - без удовлетворения.
Судья Псковского областного суда В.В. Радов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
