Решение Костромского областного суда от 21 июня 2018 года №12-71/2018

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 21 июня 2018 года Дело N 12-71/2018
Судья Костромского областного суда Трифонова В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Нерехтского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.17.1 ч.1КоАП РФ, в отношении ФИО1
УСТАНОВИЛА:
Постановлением Нерехтского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.17.1 ч.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>.
В жалобе, направленной в Костромской областной суд, ФИО1 просит об отмене решения суда и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В обоснование приводит доводы о том, что суд не дал оценку тому, что объектом правонарушения, предусмотренного ст.14.17 ч.1 КоАП РФ, является организация; тому, что ООО " <данные изъяты>" после приостановления действия лицензии на продажу алкогольной продукции в установленный законом срок не сняла остатки алкогольной продукции, произвести её опечатывание либо поместить себе на склад либо возвратить поставщику, а также не выяснил, находится ли в бутылках алкогольная продукция, поскольку ответственность возникает только за реализацию алкогольной продукции.
Вывод суда о том, что ФИО1 не находилась с ООО "<данные изъяты>" в трудовых отношениях, а исполняла обязанности по продаже алкогольной продукции на основании договора подряда, опровергается представленными материалами дела.
Кроме того, считает назначенное наказание несправедливым, а также указывает, что суд не рассмотрел вопрос о малозначительности совершенного правонарушения.
Проверив материалы и обстоятельства дела об административном правонарушении, изучив материалы судебного рассмотрения, доводы жалобы, заслушав ФИО1, её защитника ФИО3, допущенного к участию в деле по устному заявлению, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со статьей 14.17.1 ч.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В соответствии с ч.1 ст.26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 28.12.2017) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также передача лицензии другому лицу и оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, другому лицу, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, 28 февраля 2018года в 15 часов ФИО1 в помещении магазина "Продукты", расположенном по адресу: <адрес> <адрес>, в нарушение ч.1 ст.26 Федерального закона N171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления(распития) алкогольной продукции", не состоя в трудовых отношениях с ООО "<данные изъяты>", зная, что лицензия на розничную продажу алкогольной продукции у ООО "<данные изъяты>" аннулирована, осуществляла предложение к продаже покупателю алкогольной продукции в ассортименте путем выставления на витрины алкогольной продукции с наличием ценников на данный товар в соответствии с договором подряда, заключенным между ней и ООО "<данные изъяты>".
Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и привлечения ее к административной ответственности.
Вывод о совершении ФИО1 правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, подробный перечень и анализ которых приводится в принятом по делу постановлении.
Признав имеющиеся в материалах дела доказательства достаточными для рассмотрения дела по существу и оценив их в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья пришел к законному и обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного Кодексом РФ об административных правонарушениях.
Довод жалобы о том, что ФИО1 состояла в трудовых отношениях с ООО "<данные изъяты>" был предметом рассмотрения в районном суде и обоснованно отвергнут. Оснований для переоценки данного вывода суда не имеется.
Иные доводы жалобы не опровергают выводы суда о наличии в действиях ФИО1 состава указанного правонарушения и её виновности.
Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным не имеется.
Нарушений норм материального и процессуального закона при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.
Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел.
Вместе с тем при назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа суд не в полной мере оценил обстоятельства, влияющие на назначение данного вида наказания, а именно её имущественное положение.
Из материалов дела следует, что заработная плата ФИО1 составляет десять тысяч рублей, сведений о наличии у неё иных доходов не имеется. На её иждивении находится несовершеннолетний ребенок.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, данные о личности ФИО1, совершение ею административного правонарушения впервые, отсутствие отягчающих обстоятельств, считаю возможным применить положения ч. 2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ и снизить размер назначенного ей административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛА:
Постановление Нерехтского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.17.1 с.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 изменить, снизить размер назначенного ей административного штрафа до <данные изъяты>.
В остальной части постановление суда оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Судья: В.С.Трифонова.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка