Дата принятия: 25 февраля 2014г.
Номер документа: 12-71/2014
Дело № 12-71/2014
РЕШЕНИЕ
26февраля2014года городИжевск
Судья Октябрьского районного суда города Ижевска Плеханов А.Н.,
при секретаре Кашицыной А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Терентьева А.В. на постановление мирового судьи судебного участка №7 Октябрьского района г. Ижевска Шахтина М.В. от <дата> по делу об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ в отношении Терентьева А.В., родившегося <дата>, проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка №7 Октябрьского района г. Ижевска от <дата> Терентьев А.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Терентьев А.В. обжаловал указанное постановление, в обоснование жалобы указал на неизвещение о времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении, а также на то, что управлял автомобилем на основании договора купли-продажи от <дата>, не нарушая при этом срока регистрации автомобиля.
В судебном заседании Терентьев А.В. жалобу поддержал, сославшись на обстоятельства, изложенные в ней.
Выслушав объяснения Терентьева А.В., изучив жалобу, будучи не связанный с ее доводами, проверив материалы дела в полном объеме, прихожу к следующему.
Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
По настоящему делу в отношении Терентьева А.В. мировым судьей судебного участка № 7 Октябрьского района г. Ижевска данное требование закона не было выполнено.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В силу пунктов 2 и 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья обязан установить факт явки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или его представителя, а также выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников процесса и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Из материалов дела усматривается, что дело об административном правонарушении в отношении Терентьева А.В. было назначено мировым судьёй к рассмотрению <дата> (л.д. 1а).
<дата> мировой судья рассмотрел дело в отсутствие Терентьева А.В., признав его виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1.1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнув его наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 руб.
Разрешая данное дело, мировой судья указал, что Терентьев А.В. о дате и времени рассмотрения дела, назначенного на <дата>, был извещен надлежащим образом.
С данным выводом мирового судьи согласиться нельзя, поскольку административный материал не содержит данных о получении Терентьевым А.В. судебной повестки о рассмотрении дела <дата>.
В соответствии с абз. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.
Согласно п.п. 3.4, 3.6 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343 при неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда «Судебное» в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Не врученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи.
Имеющийся в материалах дела конверт, в котором Терентьеву А.В. была направлена судебная повестка на <дата>, не содержит сведений о соблюдении работниками ФГУП "Почта России" положений п.п. 3.4, 3.6 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.
Иных данных о принятии мер к извещению Терентьева А.В. о времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении в материалах дела не имеется.
В протоколе об административном правонарушении в отношении Терентьева А.В. имеется указание на номер его телефона.
Между тем, в материалах дела отсутствуют сведения об извещении Терентьева А.В. посредством телефонной связи.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи от <дата>, вынесенное в отношении Терентьева А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.
С учетом того, что на момент рассмотрения в Октябрьском районном суде г. Ижевска жалобы на указанное постановление срок давности привлечения Терентьева А.В. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.30.1- 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка №7 Октябрьского района г. Ижевска Шахтина М.В. от <дата> по делу об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ в отношении Терентьева А.В. отменить, производство по делу прекратить.
Жалобу Терентьева А.В. удовлетворить.
Судья А.Н.Плеханов
