Дата принятия: 28 апреля 2014г.
Номер документа: 12-71/2014
Дело №12-71/2014
РЕШЕНИЕ
г. Орехово-Зуево 28 апреля 2014 года
Судья Орехово-Зуевского городского суда Московской области Волкова Татьяна Юрьевна,
при секретаре Нестеровой Э.В.,
с участием судебного пристава-исполнителя Орехово-Зуевского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области ФИО,
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Титовой С.И.,
рассмотрев в судебном заседании жалобу Титовой С.И. на постановление и.о. начальника Орехово-Зуевского РОСП УФССП России по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении
ТИТОВОЙ СВЕТЛАНЫ ИВАНОВНЫ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей <адрес>
УСТАНОВИЛА:
Вышеназванным постановлением Титова С.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа 1000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, Титова С.И. его обжаловала, ссылаясь на то, что законодательство не нарушала, так как своевременно доводила до судебного пристава исполнителя все свои перечисления, последний раз относила письмо к судебным приставам ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ поясняла судебному приставу, что за ДД.ММ.ГГГГ зарплата не начислялась, так как она заболела и не могла работать.
В судебном заседании Титова С.И. поддержала доводы жалобы.
Судебный пристав-исполнитель ФИО показала суду, что исполнительное производство в отношении Титовой С.И. возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании с нее 420440 рублей в пользу ФИО; ДД.ММ.ГГГГ Титова С.В. пояснила, что выплатить сумму долга сразу не в состоянии, согласна на удержание из пенсии и заработной платы; ДД.ММ.ГГГГ исполнительный документ направлен по месту получения пенсии для удержания в ГУ УПФ № по <адрес>; Титова оплатила: ДД.ММ.ГГГГ - 20000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ – 13000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ 9000 + удержание из пенсии 4276 рублей; ДД.ММ.ГГГГ – 2800 рублей; ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ произведено удержание из пенсии; ДД.ММ.ГГГГ Титова оплатила 21000 рублей; по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Титовой выплачено 122160 рублей, задолженность составила 132400 рублей, поэтому на Титову С.И. наложен штраф в сумме 1000 рублей.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению.
Как следует из материалов дела, на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ Орехово-Зуевского городского суда № Титова С.И. в пользу ФИО обязана выплатить сумму долга, проценты, возврат госпошлины всего в сумме 420440 рублей (л.д.21-22).
Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство N № Пунктом 2 постановления установлен срок 5 дней для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе (л.д.23).
Добровольно Титова С.И. не погасила всю имеющуюся задолженность в срок, установленный для добровольного исполнения требований.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя копия исполнительного документа направлена в ГУ УПФ № по <адрес> для удержания 50% пенсии Титовой С.И. (л.д.29).
Определением Орехово-Зуевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Титовой С.И. предоставлена рассрочка исполнения решения Орехово-Зуевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в связи с тяжелым материальным положением, установлен порядок оплаты с указанием срока оплаты и суммы, подлежащей уплате ежемесячно (л.д.37).
ДД.ММ.ГГГГ Титова С.И. перечислила в счет погашения долга 21000 рублей (л.д.43).
ДД.ММ.ГГГГ в отношении нее был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 17.14 КоАП РФ в связи с тем, что должник Титова С.И. нарушила законодательство об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законного требования судебного пристава-исполнителя, а именно не оплатила сумму долга в срок и не предоставила квитанцию судебному приставу-исполнителю (л.д.45-46).
Постановлением и.о. начальника Орехово-Зуевского РОСП УФССП России по Московской области ФИО от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.47) Титова С.И. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.17.14 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1000руб.
В соответствии с ч.1 ст.17.14 КоАП РФ нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.14 КоАП РФ выражается в неисполнении законных требований судебного пристава исполнителя, установленных ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ.
В силу ст.64 Федерального закона от 02.10.2007г. N 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия в соответствии с настоящим Федеральным законом, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень этих действий приведен в данной статье и не является исчерпывающим.
В ходе судебного разбирательства установлено, что Титова С.И. является должником по исполнительному производству о взыскании с нее долга в сумме 420440 рублей. С ДД.ММ.ГГГГ производится удержание задолженности из пенсии должника, кроме того, она обязана ежемесячно выплачивать задолженность согласно графику платежей, утвержденному определением Орехово-Зуевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, то есть, судом был изменен порядок и сроки исполнения судебного решения.
Между тем, в представленных материалах исполнительного производства отсутствуют сведения о направлении судебным приставом-исполнителем в адрес Титовой С.И. каких либо требований, предусмотренных ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ. Поэтому проверить законность требования судебного пристава-исполнителя, которое не выполнено должником Титовой С.И. невозможно.
Пояснения судебного – пристава ФИО о том, что она по телефону потребовала от Титовой С.И. явиться на прием, оплатить задолженность, предоставить квитанции, с установлением срока исполнения и разъяснением ответственности за неисполнение, письменно не оформлены, поэтому не могут служить доказательством вины Титовой С.И.
В действиях Титовой С.И. отсутствует состав вмененного правонарушения, связанного с нарушением должником законодательства об исполнительном производстве.
Титова С.И. привлечена к ответственности только за неисполнение решения суда.
Между тем, требование, содержащееся в исполнительном документе о погашении задолженности в полном объеме, не было исполнено по уважительной причине. Согласно её объяснениям она находится в затруднительном материальном положении, в связи с болезнью не получала заработную плату, однако не уклоняется от исполнения решения суда, перечисляя на счет взыскателя денежные суммы по мере возможности, а также поступают ежемесячные удержания из её пенсии.
При таких обстоятельствах оснований для привлечения Титовой С.И. к административной ответственности по ч.1 ст.17.14 КоАП РФ не имеется.
Постановление и.о. начальника Орехово-Зуевского РОСП УФССП России по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, производство по делу прекращению за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.14 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ
РЕШИЛА:
Жалобу Титовой С.И. удовлетворить.
Постановление и.о. начальника Орехово-Зуевского РОСП УФССП России по Московской области ФИО от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Титовой С.И. отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения по п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья
Т.Ю. Волкова
