Решение от 16 апреля 2013 года №12-705/2013г.

    Дело № 12-705/2013г.
 
    РЕШЕНИЕ
 
    16 апреля 2013 года город Казань
 
    Судья Вахитовского районного суда города Казани Зыбунова Е.В., рассмотрев жалобу Абзалеевой ... на постановление первого заместителя начальника Инспекции государственного строительного надзора РТ ... от 06.03.2013г. по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО ПСК «...» Абзалеевой ..., проживающей по адресу: ...,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Постановлением первого заместителя начальника Инспекции государственного строительного надзора РТ ... от 06.03.2013г. генеральный директор ООО ПСК «...» Абзалеева Ф.Р. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.4 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 20000 рублей.
 
    Абзалеева Ф.Р. в своей жалобе просит постановление от 06.03.2013г. отменить, как необоснованное и незаконное.
 
    Абзалеева Ф.Р. в судебное заседание не явилась.
 
    Защитник Абзалеевой Ф.Р. - Кабиров М.А. в судебном заседании жалобу поддержал.
 
    Представители ИГСН РТ Валиуллина Л.З. и Кармуллин Ф.Ф. в судебном заседании с жалобой не согласились.
 
    Выслушав пояснения участников судебного разбирательства, исследовав административный материал, судья приходит к следующему.
 
    Согласно ч.1 ст.9.4 КоАП РФ нарушение требований технических регламентов, проектной документации, обязательных требований документов в области стандартизации или требований специальных технических условий либо нарушение установленных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти до дня вступления в силу технических регламентов обязательных требований к зданиям и сооружениям при проектировании, строительстве, реконструкции или капитальном ремонте объектов капитального строительства, в том числе при применении строительных материалов (изделий), -
 
    влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
 
    Судья установил, что 29.01.2013г. специалистом Инспекции ГСН РТ в отношении генерального директора ООО ПСК «...» Абзалеевой Ф.Р был составлен протокол об административном правонарушении в области строительства, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.9.4 КоАП РФ, согласно которому с в ходе проведения 5.02.2013 проверки строительства объекта «Жилой комплекс – 1 этап строительста: 5 – этажный 55 – квартирный жилой дом» по адресу: ... установлен
факт строительства с нарушением требований технических регламентов, иных нормативных
правовых актов, строительных норм и правил, правил безопасности, государственных
стандартов, а именно:
 
    1.      Ограждение строительной площадки не соответствует СП 48.13330.2011 (Актуализированная версия СНиП 12-01-2004) и Постановлению ИК МО г.Казани от 30.10.2006 №22905, а именно не выполнены защитные козырьки, сигнальная окраска ограждения.
 
    2.      Исполнительные схемы по элементам, конструкциям и частям зданий и сооружений выполнены с отклонением от требований ГОСТ 51872-2002.
 
    3.      Баллоны с горючим газом хранятся и применяются с нарушением, а именно без применения специальных тележек, гнезд, клетей и других устройств, исключающих их падение, что является нарушением п.9.4.3., п.9.4.6. СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве».
 
    4.      При производстве гидроизоляционных работ допускается применение газовых баллонов и подведенных к ним горелок без манометров, редукторов, в нарушение п. 9.4.1 СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве», п.5 ПБ 10-115-96 «Правила устройства и безопасной эксплуатации сосудов работающих под давлением».
 
    5.      В соответствии с п.4.9 СНиП 12-03-2001 местах вблизи от не огражденных перепадов по
 
    высоте 1,3 м и более не установлены сигнальное ограждение.
 
    6.      Не выполнен организованный вход в здание, не оборудован защитным козырьком, нарушение п.6.2.3 СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования». Трап для спуска и подъема выполнить в соответствии п.б.2.2, п.б.2.9.
 
    п.7.4.10. п.7.4.11 СНиП 12-03-2001.
 
    7.     Складирование фундаментных блоков на строительной площадке выполнено, в нарушение п.6.3.3. п.6.3.4 СНиП 12-03-2001 без подкладок. Фундаментные блоки должны укладываться в штабель высотой не более 2,5 м на подкладках и с прокладками. Согласно ГОСТ 13579-78 п.5.2. Блоки следует хранить в штабелях рассортированными по маркам и партиям и уложенными вплотную друг к другу. Высота штабеля из блоков должна быть не более 2,5 м. п.5.4. Толщина прокладок должна быть не менее 30 мм.
 
    8.     В процессе производства работ в период выпадения атмосферных осадков и при перерыве в работе не принимаются меры по защите утеплителя наружных стен от намокания, нарушение п.7.30 СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции».
 
    9.     Отсутствуют временное ограждение лестничных маршей. Монтаж лестничных маршей и площадок зданий (сооружений) должен осуществляться одновременно с монтажом конструкций здания. На смонтированных лестничных маршах следует незамедлительно устанавливать ограждения п.8.1.11 СНиП 12-04-2002.
 
    10. Согласно проектной документации ... прошедший государственную экспертизу предусмотрена поэтажная разгрузка конструкций керамзитобетонными плитами за анкеренными в несущий слой, по факту представлено согласование главного конструктора проектной организации ООО ПКБ-MB-lo замене на металлические уголки 75x75x6.в нарушение ГОСТР 21.1101-2009.
 
    11. Согласно протоколам испытаний по определению прочности бетона по контрольным образцам №11Л-13, №12Л-13 от 10.01.2013 прочность образцов бетона не соответствует проектному классу (марке). Отсутствует разрешение согласование проектной организации на возможность дальнейшего нагружения конструкций и повторные испытания специализированной организации неразрушающим методом контроля.
 
    12. Согласно проектной документации 1/2012-ПЗ лист 32 и положительного заключения государственной экспертизы ... от 30.10.2012г. фундаменты приняты монолитные железобетонные ленточные из тяжелого бетона кл. В20, армированные арматурой кл. А400 по бетонной подготовке толщиной 100мм из тощего бетона. Отметка подошвы переменная с уступами высотой 600мм, что позволяет обеспечить необходимую глубину заложения в соответствии с уклоном рельефа. Давление под подошвой фундамента не превышает 2,3кг/см2. По факту согласно заключению лаборатории, документа о качестве бетонной смеси №1490 применен бетон БСТВ15.
 
    13. Межквартирные перегородки выполняются с отклонением от проектной документации, а именно без устройства утеплителя. Согласно ... лист 51 перегородки толщиной 120мм выполняются из силикатного кирпича Ml00 на растворе М75. Межквартирные перегородки толщиной 220мм должны выполняться из силикатного кирпича с прослойкой из утеплителя толщиной 44мм.
 
    В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
 
    3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
 
    В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
 
    Судья считает, что вина Абзалеевой Ф.Р. в совершении административного правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.3.6 Кодекса РТ об административных правонарушениях подтверждается материалами административного дела, однако признает совершенное Абзалеевой Ф.Р. административное правонарушение малозначительным, поскольку с учетом его характера, размера вреда и тяжести наступивших последствий оно не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Кроме того, в судебном заседании установлено, что нарушения устранены.
 
    При таких обстоятельствах, судья считает, что постановление первого заместителя начальника Инспекции государственного строительного надзора РТ ... от 06.03.2013г. по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 9.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении генерального директора ООО ПСК «...» Абзалеевой Ф.Р. должно быть отменено, а производство по делу прекращено, с объявлением Абзалеевой Ф.Р. устного замечания.
 
    На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
р е ш и л :
 
    Постановление первого заместителя начальника Инспекции государственного строительного надзора РТ №79-01 от 06.03.2013г. по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 9.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении генерального директора ООО ПСК «...» Абзалеевой ... отменить, производство по делу в отношении генерального директора ООО ПСК «...» Абзалеевой ... прекратить. Объявить Абзалеевой ... устное замечание.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Вахитовский районный суд города Казани в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
 
Судья Зыбунова Е.В.