Решение от 19 апреля 2013 года №12-704/2013г.

    Дело № 12-704/2013г.
 
    РЕШЕНИЕ
 
    19 апреля 2013 года город Казань
 
    Судья Вахитовского районного суда города Казани Зыбунова Е.В., рассмотрев жалобу Зиганшина ... на постановление первого заместителя начальника Инспекции государственного строительного надзора РТ ... от 14.03.2013г. по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «ПСО «...» Зиганшина ..., проживающего по адресу: ...,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Постановлением первого заместителя начальника Инспекции государственного строительного надзора РТ ... от 14.03.2013г. генеральный директор ООО «ПСО «...» Зиганшин Р.Х. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.4 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 рублей.
 
    Зиганшин Р.Х. в своей жалобе просит постановление от 14.03.2013г. отменить, как необоснованное и незаконное.
 
    Зиганшин Р.Х. в судебное заседание не явился, в письменном заявлении представитель заявителя Григорян А.А. просил рассмотрение жалобы отложить, в связи с болезнью, однако каких-либо доказательств уважительности причины неявки не представил.
 
    Инспекция государственного строительного надзора РТ в судебное заседание своего представителя не направила.
 
    Исследовав административный материал, судья приходит к следующему.
 
    Согласно ч.1 ст.9.4 КоАП РФ 1. Нарушение требований технических регламентов, проектной документации, обязательных требований документов в области стандартизации или требований специальных технических условий либо нарушение установленных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти до дня вступления в силу технических регламентов обязательных требований к зданиям и сооружениям при проектировании, строительстве, реконструкции или капитальном ремонте объектов капитального строительства, в том числе при применении строительных материалов (изделий), -
 
    влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
 
    Судья установил, что 25.02.2013г. консультантом Инспекции ГСН РТ в отношении генерального директора ООО ПСО «...» Зиганшина Р.Х. был составлен протокол об административном правонарушении в области строительства, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.9.4 КоАП РФ, согласно которому в ходе проведения проверки на строительстве объекта «Автодорога на участке ул. ... до ... (4,8 км). Участок 4 - Транспортная развязка на пересечении Аметьевской магистрали и ул.... со строительством тоннельного перехода через железнодорожные пути», по адресу: Республика Татарстан, г.Казань, ..., на пересечении ... и ул.... выявлены нарушения п.3, п.5.в, п.9 «Положения о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства; п.7.1 СП 48.13330.2011 «Организация строительства»:
 
    - Не должным образом осуществляется строительный контроль, чем нарушены требования:
 
    п.3. - Строительный контроль проводится лицом, осуществляющим строительство (подрядчик);
 
    п.5.в. - Проверка соблюдения последовательности и состава технологических операций при осуществлении строительства объекта капитального строительства;
 
    п.9. - В ходе контроля последовательности и состава технологических операций по строительству объектов капитального строительства осуществляется проверка: - соблюдения последовательности и состава выполняемых технологических операций и их соответствия требованиям технических регламентов, стандартов, сводов правил, проектной документации, результатам инженерных изысканий, градостроительному плану земельного участка; -соответствия качества выполнения технологических операций и их результатов требованиям проектной и подготовленной на ее основе рабочей документации, а также требованиям технических регламентов, стандартов и сводов правил («Положение о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства» (Утверждено Постановлением Правительства РФ от 21 июня 2010г. №468));
 
    п.7.1. - Лицо, осуществляющее строительство, в составе строительного контроля выполняет операционный контроль в процессе выполнения и по завершении операций строительно-монтажных работ (СП 48.13330.2011 «Организация строительства»), а именно допущены следующие нарушения:
 
    1. При устройстве асфальтобетонного покрытия не обеспечено плотное и ровное сопряжение укладываемых слоев с существующей дорожной одеждой, что является нарушением требований п. 1.14 СНиП 3.06.03-85;
 
    2. Передвижение транспортных средств в зимнее время осуществляется не по слою из плотной асфальтобетонной смеси (транспортные средства передвигаются по щебню), что является нарушением требований п. 10.16 СНиП 3.06.03-85;
 
    3. Отсутствует защитное ограждение в местах, где происходит движение людей и
транспорта, что является угрозой человеческой жизни и нарушением требований п.6.2.2, п.6.2.9 СНиП 12-03-2001;
 
    4. Работники ведут работы на строительной площадке без защитных касок, что является угрозой человеческой жизни и нарушением требований п.5.13 СНиП 12-03-2001;
 
    5. Не представлены результаты штамповых испытаний несущего грунта при бурении скважин, что является нарушением требований п. 5 ГОСТ 20276-99;
 
    6. Не представлен проект производства работ на устройство буронабивных свай, что является нарушением требований п.5. 7 СП 48.13330.2011;
 
    7. Отсутствуют результаты испытаний сплошности бетонного ствола буровых свай, что является нарушением требований п. 11.28 СНиП 3.02.01-87;
 
    8. Не представлен проект производства сварочных работ, что является нарушением требований п.8.2 СНиП3.03.01-87;
 
    9.       Не представлены результаты контроля качества сварных соединений конструкций арматурных каркасов буронабивных свай, что является нарушением требований п.8.56 СНиП 3.03.01-87;
 
    10. Не представлены аттестационные удостоверения лиц, осуществляющих сварочные работы, что является нарушением требований п. 8.2, 8.3 СНиП 3.03.01-87;
 
    11. Не представлен проект производства работ по бетонированию конструкций в зимнее время, что является нарушением требований п.2.16 СНиП 3.03.01-87;
 
    12. Не должным образом выполнено ограждение и освещение участков работ, что является нарушением требований п.6.1, п.6.2 СНиП 12-03-2001.
 
    Судья считает жалобу не подлежащей удовлетворению, поскольку вина Зиганшина Р.Х. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.4 КоАП РФ доказана материалами административного дела, а именно актом проверки при строительстве ... от 20.02.2013г., предписанием об устранении нарушений при строительстве ... от 20.02.2013г., протоколом об административном правонарушении от 25.02.2013г. №130, фотографиями.
 
    Судья считает, постановление первого заместителя начальника Инспекции государственного строительного надзора №88-01 от 14.03.2013г. в отношении генерального директора ООО «ПСО «Казань» Зиганшина Р.Х. обоснованным, вынесенным с учетом всех обстоятельств дела.
 
    Доводы Зиганшина Р.Х., изложенные им в жалобе не могут повлиять на правильность вынесенного решения. Ссылки на договор строительного подряда, заключенный с ООО «ИСК «СтройИнжиниринг» также не могут быть приняты во внимание, поскольку указанный договор не представлен в качестве доказательства. Кроме того, на именно на ООО «ПСО «Казань», как на застройщике лежит обязанность по исполнению требований нарушенных нормативных актов в области строительства.
 
    Поскольку состав административного правонарушения в действиях Зиганшина Р.Х., как генерального директора ООО «ПСО «Казань», имеется, оснований для отмены постановления первого заместителя начальника Инспекции Государственного строительного надзора РТ №88-01 от 14.03.2013г. судья не усматривает.
 
    Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
 
Р Е Ш И Л:
 
    Постановление первого заместителя начальника Инспекции Государственного строительного надзора РТ ... от 14.03.2013г. по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «ПСО «...» Зиганшина ... оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО «ПСО «...» Зиганшина ... без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в десятидневный срок через Вахитовский районный суд города Казани со дня вручения или получения копии решения.
 
Судья: Зыбунова Е.В.