Решение от 08 августа 2014 года №12-70/2014

Дело № 12-70/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении
 
город Тара Омской области 08 августа 2014 года
 
    Судья Тарского городского суда Омской области Мальцева И.А., при секретаре Стрельцове В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Таре дело по жалобе Девятых А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, проживающего в <адрес>, являющегося индивидуальным предпринимателем на постановление по делу об административном правонарушении по ст. 12.5 ч. 1 КоАП РФ,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    ДД.ММ.ГГГГ Девятых А.В. постановлением ст. инспектором ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Тарский» В. за административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.5. ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Девятых А.В. обратился с жалобой, в которой просит отменить постановление в связи с тем, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, ссылается на отсутствие доказательств его виновности и отсутствие нарушений требований административного законодательства при производстве по делу.
 
    В судебном заседании Девятых А.В. поддержал доводы своей жалобы, пояснил, что, им была подана жалоба на действие сотрудников ДПС, в ходе рассмотрения которой выявлены нарушения административного законодательства, имевшиеся со стороны сотрудников ДПС.
 
    Суд, изучив материалы дела, жалобу, на основании ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях отменяет постановление ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Тарский» ст. инспектора В. по следующим причинам.
 
    На основании протокола об административном правонарушении (л.д. 8), Девятых А.В. управлял автомобилем <данные изъяты>, № на <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в 20 час 05 мин., не оборудованным медицинской аптечкой. Своими действиями Девятых А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.5 ч. 1 КоАП РФ- Управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых эксплуатация транспортных средств запрещена.
 
    Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Девятых А.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д.7)
 
    Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
 
    Пунктом 63 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД РФ от 2 марта 2009 г. N 185 основаниями к остановке транспортного средства сотрудником являются: установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения; наличие данных (ориентировки, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения, визуально зафиксированные обстоятельства), свидетельствующих о причастности водителя, пассажиров к совершению дорожно-транспортного происшествия, преступления или административного правонарушения; наличие данных (ориентировки, сведения оперативно-справочных и розыскных учетов, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения) об использовании транспортного средства в противоправных целях или оснований полагать, что оно находится в розыске; необходимость опроса водителя или пассажиров об обстоятельствах совершения дорожно-транспортного происшествия, административного правонарушения, преступления, очевидцами которого они являлись или являются; необходимость привлечения участника дорожного движения в качестве понятого; выполнение распорядительно-регулировочных действий; необходимость использования транспортного средства (абзац 5 пункта 4 настоящего Административного регламента); необходимость привлечения водителя для оказания помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам полиции; проведение на основании распорядительных актов руководителей органов внутренних дел, органов управления Госавтоинспекции специальных мероприятий, связанных с проверкой в соответствии с целями соответствующих специальных мероприятий транспортных средств, перемещающихся в них лиц и перевозимых грузов; проверка документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз, а также документов, удостоверяющих личность водителя и пассажиров (только на стационарных постах ДПС).
 
        В соответствии с п. 82 указанного выше регламента основаниями для проверки документов, необходимых для участия в дорожном движении, за исключением документов на перевозимый груз, являются выявленные нарушения правил дорожного движения, ориентировки, указания в соответствии с целями проведения специальных мероприятий, осуществление контрольных мероприятий на стационарном посту ДПС.
 
    Частью 1 ст. 27.9. КоАП РФ предусмотрено, что досмотр транспортного средства любого вида, то есть обследование транспортного средства, проводимое без нарушения его конструктивной целостности, осуществляется в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения.
 
    Согласно п. 155 Административного регламента основаниями для досмотра транспортного средства, то есть обследования транспортного средства, проводимого без нарушения его конструктивной целостности, являются: проверка обоснованного предположения о наличии в транспортном средстве оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывчатых веществ, взрывных устройств, наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров либо ядовитых или радиоактивных веществ; проверка обоснованного предположения о наличии орудий совершения либо предметов административного правонарушения в транспортном средстве или следов административного правонарушения на транспортном средстве; осуществление задержания, административного задержания лица, находившегося в транспортном средстве.
 
    Согласно требованиям п. 2.1 ППД водитель механического транспортного средства обязан: иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки: водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории; регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа - и на прицеп (кроме прицепов к мопедам); в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов - документы, предусмотренные правилами перевозки этих грузов; страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей
 
    Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства судом установлено отсутствие вины Девятых А.В. в совершенном административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, что подтверждается материалам прокурорской проверки, проведенной <адрес> прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ и заключением помощника Тарского межрайонного прокурора от ДД.ММ.ГГГГ года. Сотрудники ОБ ДПС действовали в нарушение п. 155 Административного регламента МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при проведении досмотра транспортного средства Девятых А.В.
 
    Более того, доводы Девятых о наличии у него аптечки в салоне автомобиля на момент составления протокола, не опровергнуты в судебном заседании.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10., 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
Р Е Ш И Л :
 
    Постановление ст. инспектора по ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Тарский» В. от ДД.ММ.ГГГГ, которым Девятых А.В. привлечен к административной ответственности и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.5. ч.1 КоАП РФ, отменить.
 
    Производство по делу об административном правонарушении в отношении Девятых А.В. по ст. 12.5 ч. 1 КоАП РФ прекратить, за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения на основании ст. 24.5. ч. 1 п. 2 КоАП РФ.
 
    Настоящее решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 дней.
 
    Согласовано