Дата принятия: 25 июля 2014г.
Номер документа: 12-70/2014
№12-70/2014
РЕШЕНИЕ
Город Ишим Тюменской области 25 июля 2014 года Судья Ишимского городского суда Тюменской области Клишева И.В.
при секретаре: Карповой В.Л.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело № 12-70/2014по жалобеКубасова А.Г., (…) года рождения, работающего (…), проживающего по адресу: (…), на постановление гос. инспектора БДД ОГИБДД РЭР и ТН АМОС МО МВД РФ «Ишимский» от 06.06.2014 года по ст.12.31 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях
У С Т А Н О В И Л:
Кубасов А.Г. обратился в суд с жалобой на постановление гос. инспектора БДД ОГИБДД РЭР и ТН АМТС МО МВД РФ «Ишимский» от 06.06.2014 года по ст.12.31 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в сумме (…) рублей за нарушение п. 12 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» являясь должностным лицом, ответственным за выпуск транспортных средств на линию, выпустил автобус (…) г/номер (…), у которого имелась техническая неисправность, при которой запрещена эксплуатация транспортных средств. Просит отменить постановление гос. инспектора БДД ОГИБДД РЭР и ТН АМОС МО МВД РФ «Ишимский» от 06.06.2014 года по ст.12.31 ч.2 Кодекса об административных правонарушениях в виде штрафа на сумму (…) рублей, производство по делу прекратить, так как замеры шины колеса автобуса в соответствии с ГОСТОом Р 51709-2001 не производились с помощью специальных шаблонов и линеек, вывод о высоте протектора основан на предположении, а не на данных измерительного прибора.
Кубасов А. Г. доводы жалобы в суде поддержал, в суде пояснил, что при составлении постановления без протокола ему не разъяснили, что он не может оспаривать событие правонарушения, и на момент рассмотрения административного дела не разобрался в отношении какого колеса автобуса идет речь. Фотографии колеса ему предъявлялись, фотографирование было произведено со стороны, где протектор не был виден, осмотрев колесо в натуральном виде, он понял, что оно еще в нормальном состоянии и отвечает требованиям ГОСТа. Из пояснений водителя К.С.Н. ему известно, что замеры высоты шин не производились.
Должностное лицо государственный инспектор БДД ОГИБДД РЭР и ТН АМТС МО МВД РФ «Ишимский» Гультяев Р.Е. в суд не явился.
Суд считает, что срок на обжалование не пропущен, поскольку жалоба подана в установленный десятидневный срок.
Согласно ст. 30.6 п. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно обжалуемому постановлению Кубасов А.Г. 05 июня 2014 года 06 часов 00 минут в г.Ишиме по ул.(…), являясь должностным лицом, ответственным за выпуск транспортных средств на линию, выпустил автобус (…), государственный номер (…), у которого имелась техническая неисправность, при которой запрещена эксплуатация транспортных средств, нарушил абзац 2 пункта 12 Основных положений правил дорожного движения, чем совершил правонарушение, предусмотренное ст. 12.31 ч. 2 КоАП РФ.
При этом в постановлении не указано, конкретно какая техническая неисправность имелась у автобуса.
Указанное постановление вынесено без составления протокола в связи с тем, что Кубасов А.Г. был согласен с указанным правонарушением, о чем имеется его подпись на обжалуемом постановлении.
Согласно п.5.5.1 ; 5.5.1.1;5.5.1.2. ; 5.1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Требования 4.5.1 проверяют путем измерения остаточной высоты рисунка протектора шин с помощью специальных шаблонов или линейки. Высоту рисунка при равномерном износе протектора шин измеряют на участке, ограниченном прямоугольником, ширина которого не более половины ширины беговой дорожки протектора, а длина равна 1/6 длины окружности шины (соответствует длине дуги, хорда которой равна радиусу шины), расположенным посередине беговой дорожки протектора, а при неравномерном износе - на нескольких участках с разным износом, суммарная площадь которых имеет такую же величину. Высоту рисунка измеряют в местах наибольшего износа протектора, но не на участках расположения, полумостиков и ступенек у основания рисунка протектора.
Предельный износ шин, имеющих индикаторы износа, фиксируют при равномерном износе рисунка протектора по появлению одного индикатора, а при неравномерном износе - по появлению двух индикаторов в каждом из двух сечений колеса.
Высоту рисунка протектора шин, имеющих сплошное ребро по центру беговой дорожки, измеряют по краям этого ребра.
Высоту рисунка протектора шин повышенной проходимости измеряют между грунтозацепами по центру или в местах, наименее удаленных от центра беговой дорожки, но не по уступам у основания грунтозацепов и не по полумостикам.
Шины легковых автомобилей имеют остаточную высоту рисунка протектора менее 1,6 мм, грузовых автомобилей - 1 мм, автобусов - 2 мм, мотоциклов и мопедов - 0,8 мм.
Согласно п.4.5.1"ГОСТ Р 51709-2001. Государственный стандарт Российской Федерации. Автотранспортные средства. Требования безопасности к техническому состоянию и методы проверки" (утв. Постановлением Госстандарта России от 01.02.2001 N 47-ст) (ред. от 26.08.2005) шина не пригодна к эксплуатации при:
- наличии участка беговой дорожки приведенных в 5.5.1.1 размеров, высота рисунка протектора по всей длине которого меньше указанной нормативной;
- появлении одного индикатора износа (выступа по дну канавки беговой дорожки, высота которого соответствует минимально допустимой высоте рисунка протектора шин) при равномерном износе или двух индикаторов в каждом из двух сечений при неравномерном износе беговой дорожки.
Из вышеизложенного следует, что износ шин, не пригодных к эксплуатации определяется путем измерения.
Из обжалуемого постановления и приложенных к нему материалов невозможно установить какой высоты был рисунок протектора, в какой части шины.
На имеющейся в деле фотографии в полном виде шину колеса не видно, тем не менее, по центру шины видно, что высоту протектора возможно установить.
Допрошенный в качестве свидетеля водитель автобуса К.С.Н. в суде пояснил, что при составлении в отношении него постановления шины колеса не замерялись, инспектор сфотографировал их на телефон. При выезде его в рейс Кубасов А.Г. проверял колеса автобуса, сделал замечание по поводу одного из колес, они его поменяли на другое, при движении по городу одно из колес было проколото, и он поставил запасное колесо, которое было в нормальном еще состоянии, но у сотрудников ГИБДД оно вызвало замечания.
Признание вины Кубасова А.Г. в совершении административного правонарушения по имеющейся фотографии колеса в материалах дела, которое сфотографировано в неполном виде, не со всех сторон, повлекло заблуждение его в совершении им правонарушения и суд не может признать это надлежащим доказательством его вины.
Учитывая, что инспектором БДД ОГИБДД РЭР и ТН АМОС МО МВД РФ «Ишимский» постановление было вынесено без замеров высоты протектора шин специальными приборами, без соблюдения порядка замера, который является согласно ГОСТу сложным и не позволяет определить непригодность шины колеса по внешним признакам визуально, суд считает, что вина Кубасова А.Г. в данном правонарушении не доказана.
В дело также не представлены доказательства, подтверждающие полномочия Кубасова А.Г. в части выпуска транспортных средств на линию( приказ о приеме его на работу и должностная инструкция).
В связи с чем постановление надлежит отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью его вины.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление инспектора БДД ОГИБДД РЭР и ТН АМОС МО МВД РФ «Ишимский» Гультяева Р.Е. от 06 июня 2014 года в отношении Кубасова А.Г. отменить, дело производством в отношении Кубасова А.Г. по ч.2 ст. 12.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток с момента вручения копии решения.
Судья (подпись)
Решение Ишимского городского суда Тюменской области от 25.07.2014 года по административному делу № 12-70/2014 вступило в законную силу 07.08.2014 года.
Согласовано:
Судья
Ишимского городского суда И.В. Клишева
