Решение от 09 апреля 2013 года №12-70/2013

    Дело 12-70/2013
 
                                                            Р Е Ш Е Н И Е
 
    город Бийск                   09 апреля 2013 года
 
    Судья Бийского городского суда Алтайского края Милёшина И.Н.,
 
    при секретаре Бадулиной Л.М.,
 
    с участием: помощника прокурора Бийского района Алтайского края Дробышевой О.Е.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Бийского района Фатеева С.В. на постановление административной комиссии администрации <адрес> района от ** о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.61 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» № 46-ЗС в отношении Казанцева В.П., ** года рождения, уроженца с. <адрес>, проживающего по адресу:<адрес>,
 
                                                         У С Т А Н О В И Л:
 
          ** административной комиссией администрации <адрес> района вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении Казанцева В.П., которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.29 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» № 46-ЗС, и ему назначено наказание в виде 300 рублей.
 
         Прокурором <адрес> района принесен протест на данное постановление, из доводов которого следует, что данное постановление является незаконным и подлежит отмене в связи с существенными нарушениями административного законодательства, допущенными при вынесении постановления по делу, так как в постановлении по делу о назначении наказания не указан вид назначенного наказания.
 
         Согласно статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
 
         Статья 3.2 названного кодекса устанавливает, что за совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться следующие административные наказания в виде предупреждения; административного штрафа; конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения; лишение специального права, предоставленного физическому лицу; административного ареста; административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства; дисквалификации; административного приостановления деятельности; обязательных работ. В соответствии со ст. 29 Закона Алтайского края от 10.07.2002 года № 46- ЗС «Об административной ответственности за совершение административных правонарушений на территории Алтайского края» за правонарушение, указанное в данной части назначается наказание в виде предупреждения или штрафа на граждан в размере от 100 до 300 рублей.
 
          Статья 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
 
          При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного выше, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
 
           Таким образом, отсутствие на указание вида назначенного наказания впоследствие затруднит исполнение данного административного наказания, а также приведет к тому, что виновное лицо не понесет ответственность и останется безнаказанным.
 
    Предлагает постановление о назначении административного наказания от **, вынесенное административной комиссией администрации <адрес> района в отношении В.П. по ч.1 ст.61 Закона Алтайского края от 10.07.2002 года № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» отменить, материалы административного производства направить на новое рассмотрение в административную комиссию администрации Бийского района.
 
             Старший помощник прокурора <адрес> Дробышева О.Е. в судебном заседании полностью поддержала доводы протеста.
 
         Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы протеста, выслушав старшего помощника прокурора <адрес> Дробышеву О.Е., считает доводы протеста подлежащими удовлетворению, а обжалуемое постановление подлежащим отмене, по следующим основаниям:
 
          Казанцев В.П. привлечен к административной ответственности по ст.<адрес> «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории<адрес>» №-ЗС, совершение данного административного правонарушения влечет за собой наложение административного штрафа на граждан от ста до трехсот рублей.
 
         Согласно статьи <адрес> от ** №-ЗС (ред. от **) «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории<адрес>», за совершение административных правонарушений, предусмотренных настоящим Законом, могут применяться следующие административные наказания: предупреждение, выносимое в письменной форме; административный штраф.
 
          В постановлении от ** не указан вид наказания, назначенного Казанцеву В.П., указанное нарушение процессуальных требований, установленных<адрес> от ** №-ЗС (ред. от **) «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории<адрес>», является существенным, и не может быть восполнено в ходе рассмотрения дела судом.
 
           В соответствии со ст. <адрес> от ** №-ЗС (ред. от **) «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории<адрес>» рассмотрение дел об административных правонарушениях осуществляется в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
           Согласно постановлению о назначении административного наказания, протокол об административном правонарушении был рассмотрен в отсутствии Казанцева В.П.. Кроме того, нет сведений о том, что ему направлялось извещение о дате и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, а также само постановление о назначении административного наказания.
 
            Учитывая, что в соответствии со ст.4.5 КРФоАП сроки давности привлечения Казанцева В.П. к административной ответственности не истекли, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение органу, уполномоченному рассмотреть дело.
 
    Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КРФоАП,
 
                                                             Р Е Ш И Л:
 
             Протест прокурора <адрес> удовлетворить, постановление Административной комиссии администрации <адрес> от ** о привлечении Казанцева В.П. к административной ответственности по ст.<адрес> от «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории<адрес>» отменить, возвратить дело на новое рассмотрение в Административную комиссию <адрес>.
 
             Решение может быть обжаловано в<адрес>вой суд в течение 10 суток со дня вынесения через Бийский городской суд<адрес>.
 
    Судья:         Милёшина И.Н.