Дата принятия: 27 декабря 2013г.
Номер документа: 12-70-2013г.
Дело № 12-70-2013 г.
Р Е Ш Е Н И Е
27 декабря 2013 года г.Ржев Тверской обл.
Судья Ржевского городского суда Тверской области Сорокина Т.П.,
с участием заявителя Ильиной С.Д.,
должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении ИДПС СБДПС ГИБДД ОР УМВД России по Тверской области Звездина Р.А.,
рассмотрел жалобу Ильиной С. Д. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Ржева и Ржевского района от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.2 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 города Ржева и Ржевского района Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ Ильина С.Д. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.2 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один месяц.
Ильина С.Д. обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, просит отменить его, а производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения прекратить. Доводы жалобы мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> приобрела автомобиль CheruSUVT 11 с транзитными номерами №, которые находились под передним лобовым стеклом и задним стеклом. Учитывая, что она только что приобрела данное транспортное средство, у нее не было возможности установить транзитные номера в соответствии с требованиями государственного стандарта, предусмотренного «ГОСТом Р 50577-93 Государственный стандарт Российской Федерации. Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования» (утв. Постановлением Госстандарта России от 29.06.1993 № 165) из-за отсутствия каких-либо технических средств или инструментов для установки транзитных номеров. Чтобы не въезжать в <адрес>, решила поехать домой в <адрес>, по дороге заехав в ближайший центр технического обслуживания автомобилей или автосервис <адрес> для установки транзитных номеров, т.к. ближе ничего не было.
ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 38 минут на 55 км. автодороги Тверь-Ржев в <адрес> Тверской области, управляя указанным автомобилем, была остановлена сотрудником полиции, в связи с нарушением ч.2 ст. 12.2 КоАП РФ в отношении нее был составлен протокол об административном правонарушении. Пыталась объяснить сотруднику полиции, что автомобиль только сегодня приобретен и установить транзитные номера в соответствии с государственным стандартом не представлялось возможным, что именно для этого она направлялась в <адрес>, других центов техобслуживания по дороге до <адрес> не было.
Умысла на совершение административного правонарушения у нее не было. В обжалуемом постановлении не дана оценка ее доводам о том, что транспортное средство, которым она управляла, было приобретено по договору - купли продажи, данный договор не был исследован в судебном заседании. Просит учесть до 10.10.2013г. не привлекалась к административной ответственности.
В судебном заседании Ильина С.Д. поддержала доводы, изложенные в жалобе, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ около 13-14 часов <адрес> приобрела автомобиль CheruSUVT 11 с транзитными номерами № которые после покупки установила под передним лобовым стеклом и на стекле заднего вида. Поехала в сторону <адрес>, не доезжая <адрес> ее остановил сотрудник полиции - инспектор Звездин Р.А., составил протокол об административном правонарушении по ч.2 ст. 12.2 КоАП РФ, она подписала протокол. Не имела умысла на совершение данного административного правонарушения, не хотела скрыть номерной знак автомобиля. Не имела возможности и навыков по установке транзитных номеров.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - ИДПС СБДПС ГИБДД ОР УМВД России по Тверской области, Звездин Р.А. суду показал, что 01.10.2013г. в 14 часов 38 минут на 55 км автодороги Тверь-Ржев в <адрес> Тверской области остановил автомобиль CheruSUVT 11 под управлением Ильиной С.Д., без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков, нарушив ОП 2 Правил дорожного движения РФ. На автомобиле были установлены транзитные номера № на панели за передним лобовым стеклом и за задним стеклом. При этом Ильина пояснила, что у нее не было возможности для того, что закрепить номера в установленных законом местах. На месте был составлен протокол об административном правонарушении, который Ильина С.Д. подписала.
Выслушав объяснения Ильиной С.Д., инспектора Звездина Р.А., исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 5.1. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КоАП РФ» (в редакции от 09 февраля 2012 года), объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью второй статьи 12.2 КоАП РФ, образуют также действия лица по управлению транспортным средством: без государственных регистрационных знаков (в том числе без одного из них); при наличии государственных регистрационных знаков, установленных в нарушение требований государственного стандарта на не предусмотренных для этого местах (в том числе только одного из них); с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением материалов, препятствующих или затрудняющих идентификацию этих знаков (в том числе только одного из них).
Согласно пункту 7.15. приложения к Основным положениям, запрещается эксплуатация транспортного средства в случае, если государственный регистрационный знак транспортного средства или способ его установки не отвечает ГОСТу Р 50577-93.
В соответствии с требованиями ГОСТ Р 50577-93 к установке регистрационных знаков на транспортных средствах, на автомобиле должно быть установлено два регистрационных знака - один передний и один задний, закрепляемых на специально отведённых для этого местах.
В соответствии с пунктом И.2 ГОСТа Р 50577-93, место для установки регистрационного знака должно представлять собой плоскую вертикальную прямоугольную поверхность и выбираться таким образом, чтобы исключалось загораживание знака элементами конструкции транспортного средства, загрязнение при эксплуатации транспортного средства и затруднение прочтения. При этом регистрационные знаки не должны уменьшать углы переднего и заднего свесов транспортного средства, закрывать внешние световые и светосигнальные приборы, выступать за боковой габарит транспортного средства.
В соответствии с требованиями ч.2 ст. 12.2 КоАП РФ управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением материалов, препятствующих или затрудняющих их идентификацию, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.
При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 38 минут на 55км автодороги Тверь-Ржев Тверской области Ильина С.Д., нарушив Основные положения Правил дорожного движения Российской Федерации, управляла транспортным средствомCheruSUVT 11 с транзитными номерами № без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков.
Следовательно, деяние, совершенное Ильиной С.Д., образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт совершения Ильиной С.Д. административного правонарушения и ее виновность подтверждены совокупностью исследованных и оцененных мировым судьей доказательств: протоколом № от 01.10.2013г. об административном правонарушении, материалами фотофиксации административного правонарушения, оцененными мировым судьей в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия Ильиной С.Д. правильно квалифицированы мировым судьей по части 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с п. 2.3.1 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, водитель перед выездом обязан проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.
Довод жалобы Ильиной С.Д. о том, что в её действиях отсутствовал состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, поскольку она после приобретения, вынужденно управляла автомобилем с установленными транзитными номерами под передним лобовым стеклом и задним стеклом, не может быть признан состоятельным.
Так, обязанность, возложенная на водителя Ильину С.Д. п. 2 Основных положений, выполнена не была и ею допущено управление автомобилем без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков. При этом ссылка Ильиной С.Д. на то, что ДД.ММ.ГГГГ после покупки автомобиля ехала в автосервис устанавливать номера, не свидетельствует об отсутствии в её действиях состава административного правонарушения, поскольку описанные ею обстоятельства не освобождали её от обязанности, предусмотренной п. 2 Основных положений. Ильина С.Д. не была лишена возможности установить государственные регистрационные знаки самостоятельно, не прибегая к услугам автосервиса, а равным образом воспользоваться иными способами доставки автомобиля к автосервису, не допуская тем самым управления автомобилем без установленных государственных регистрационных знаков.
Рассматривая дело по существу, мировой судья установил все фактические обстоятельства полно и всесторонне, они подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении. Все предъявленные доказательства были оценены судьей в совокупности. Таким образом, оценив все обстоятельства по делу в совокупности, мировой судья обоснованно пришел к выводу о наличии события правонарушения и виновности Ильиной С.Д. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.2 КоАП РФ.
Постановление о привлечении Ильиной С.Д. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Что же касается назначенного Ильиной С.Д. наказания, суд считает, что оно определено неправильно.
В соответствии с ч.1 ст. 3.8 КоАП РФ лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего кодекса. Лишение специального права назначается судьей.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ).
Принимая решение о назначении Ильиной С.Д. наказания в виде лишения права управлять транспортными средствами на срок один месяц, мировой судья ничем не обосновал необходимость применения такого вида наказания при наличии альтернативного более мягкого вида наказания.
При таких обстоятельствах, а также принимая во внимание, что ранее Ильина С.Д. аналогичные правонарушения не совершала, а штрафы за ранее совершенные административные наказания Ильиной уплачены, учитывая имущественное положение Ильиной С.Д., отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья полагает необходимым постановление мирового судьи от 10.12.2013г. в части назначенного наказания изменить и считать назначенным Ильиной С.Д. наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Согласно статье 4.5. КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, а по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьёй, - по истечении трёх месяцев.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6. - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 2 города Ржева и Ржевского района Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ в части назначенного наказания Ильиной С.Д. изменить - считать назначенным Ильиной С. Д. наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу Ильиной С.Д. - без удовлетворения.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
ФК по Тверской области (УМВФ России по Тверской области)
ИНН 6902013070/КПП 695201001
Счет 40101810600000010005
в ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области г. Твери
БИК 042809001 ОКАТО 28401000000
КБК 18811630020016000140 лицевой счет 04361367590
СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Тверской области
170008 г. Тверь, Волоколамский пр-т, д.7, корп.3.
Судья: Т.П. Сорокина.