Решение Приморского краевого суда от 08 ноября 2017 года №12-697/2017

ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 8 ноября 2017 года Дело N 12-697/2017
Судья Приморского краевого суда Королева Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Щекалёва Д.В. в защиту гражданина КНР Ли Х. на постановление судьи Первореченского районного суда города Владивостока от 4 октября 2017 года, вынесенное в отношении гражданина КНР Ли Х. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установила:
4 октября 2017 года инспектором по ОП ОИК УВМ УМВД России по Приморскому краю составлен протокол об административном правонарушении ПК-25 N в отношении гражданина КНР Ли Х. по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Постановлением судьи Первореченского районного суда города Владивостока от 4 октября 2017 года гражданин КНР Ли Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Щекалёвым Д.В. в защиту Ли Х. подана жалоба, в которой он просит постановление судьи отменить в связи существенными нарушениями процессуальных требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, прекратить производство по делу ввиду отсутствия состава административного правонарушения.
В судебное заседание гражданин КНР Ли Х. не прибыл, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении разбирательства дела не заявил, в связи с чем, учитывая его надлежащее извещение о времени и месте судебного заседания, руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившегося лица.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав объяснения защитника Щекалёва Д.В., старших инспекторов ОП ОИК УВМ УМВД России по Приморскому краю Соломанюка Д.А. и Вольского В.Л., прихожу к следующему выводу.
За осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, частью 1 статьи 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено административное наказание в виде штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Из материалов дела следует, что 4 октября 2017 года в 11 часов 30 минут по адресу: <адрес>, гражданин КНР Ли Х. осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу на территории Российской Федерации в качестве мастера по кузовному ремонту автомобилей.
Установив данные обстоятельства дела, свидетельствующие о незаконном осуществлении иностранным гражданином трудовой деятельности, и признав Ли Хуацян виновным по части 1 статьи 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья районного суда исходил из доказанности факта работы иностранного гражданина в отсутствие разрешения на работу и вины лица в допущении названного нарушения миграционного законодательства.
Факт незаконного осуществления гражданином КНР Ли Х. трудовой деятельности в Российской Федерации подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, оценёнными судьей в соответствии с правилами статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно: рапортом инспектора по ОП ОИК УВМ УМВД России по Приморскому краю об обстоятельствах выявленного правонарушения, протоколом об административном правонарушении от 4 октября 2017 года ПК-25 N, фототаблицей, справкой о проверках по базам данных, пояснениями опрошенных в судебном заседании ФИО4, ФИО5
Доводы жалобы защитника Ли Х. о том, что проверка сотрудниками миграционной службы была проведена с нарушением закона, в отсутствие распоряжения начальника ОИК УВМ УМВД России по Приморскому краю, противоречат материалам дела, в которые представлена копия распоряжения N от 3 октября 2017 года о проведении внеплановой проверки в отношении места пребывания осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами <адрес> (ремонтные боксы).
В ходе проведения законных проверочных мероприятий выявлены граждане КНР, осуществляющие незаконную трудовую деятельность, в том числе Ли Х. о чем составлен соответствующий акт с приложением фотографий места правонарушения. Осуществление трудовой деятельности иностранным гражданином было подтверждено в суде и инспекторами ФИО4 и ФИО5, пояснившими, что были очевидцами того, как Ли Х. с помощью специального приспособления окрашивал бампер автомашины, работал в перчатках.
Из материалов дела не усматривается наличие каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, существенным образом влияющих на фактические обстоятельства совершения правонарушения или обоснованность вывода судьи районного суда о доказанности вины Ли Х. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Объяснения Ли Х. о том, что в гаражном боксе он находился в гостях у своих друзей, празднуя китайский праздник, не порождает неустранимых сомнений в обоснованности состоявшихся по делу выводов, отражает позицию лица, в отношении которого ведется производство по делу, и вступают в противоречия с другими допустимыми доказательствами.
Административное наказание назначено Ли Х. в соответствии с санкцией части 1 статьи 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях с учётом характера совершённого административного правонарушения, личности правонарушителя, соразмерности наказания его целям.
Существенных нарушений процессуальных требований при рассмотрении дела об административном правонарушении, которые могли бы служить основанием к отмене решения, допущено не было.
Руководствуясь статьёй 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
решила:
постановление судьи Первореченского районного суда города Владивостока от 4 октября 2017 года оставить без изменения, жалобу Щекалёва Д.В. в защиту гражданина КНР Ли Х. - без удовлетворения.
Судья Е.В. Королева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка