Дата принятия: 05 сентября 2019г.
Номер документа: 12-694/2019
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 5 сентября 2019 года Дело N 12-694/2019
Судья Нижегородского областного суда Столбов Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Пролетарского района г. Саранска Республики Мордовия Рябцева А.В. на определение Нижегородского районного суда г. Нижний Новгород от 06.06.2019 года,
УСТАНОВИЛ:
постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области от 19.04.2019 прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.37 КоАП РФ, в отношении главного бухгалтера ООО "Лисма" Голиковой Е.В. в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Прокурором Пролетарского района г. Саранска Республики Мордовия Рябцевым А.В. подан протест в Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода об отмене постановления заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области от 19.04.2019г.
Определением Нижегородского районного суда г. Нижний Новгород от 06.06.2019 года протест прокурора Пролетарского района г.Саранска Республики Мордовия Рябцева А.В. оставлен без рассмотрения по существу и возвращен заявителю.
Не согласившись с указанным определением, прокурор Пролетарского района г. Саранска Республики Мордовия Рябцев А.В. обратился в Нижегородский областной суд с протестом об отмене вышеуказанного определения.
В судебное заседание в Нижегородский областной суд участники процесса не явились, были извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляли, уважительных причин неявки судом не установлено. Судьей вышестоящей инстанции, пересматривающим дело по жалобе, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся по делу лиц.
Исследовав представленные материалы, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прокурор в пределах своих полномочий вправе: приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а так же совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.
Согласно части 1 статьи 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 настоящего Кодекса.
Возвращая жалобу прокурора Пролетарского района г.Саранска Республики Мордовия Рябцева А.В., судья Нижегородского районного суда г.Нижний Новгород исходил из того, что к протесту на постановление по делу об административном правонарушении не приложены документы, подтверждающие, что Рябцев А.В. является прокурором Пролетарского района г. Саранска.
Между тем, с выводом районного суда согласиться нельзя по следующим основаниям.
По смыслу положений главы 30 КоАП РФ судья вправе возвратить жалобу (протест) на постановление (решение) по делу об административном правонарушении лишь в том случае, если имеются обстоятельства, препятствующие ее (его) принятию к рассмотрению.
Статьи 30.10, 30.12 и 30.14 КоАП РФ не содержат требования о приложении к протесту прокурора документов, подтверждающих факт нахождения прокурорского работника на службе в органах прокуратуры Российской Федерации.
Протест прокурора Пролетарского района г. Саранска Рябцева А.В. от 28.05.2019 оформлен на официальном бланке АС N 003864 с исходящим номером и датой, содержит все необходимые сведения, предусмотренные ст. 30.14 КоАП РФ, в том числе подпись лица, принесшего протест, к нему приложена копия опротестованного постановления по делу об административном правонарушении.
Следовательно, с учетом изложенного, обстоятельства препятствующие к принятию протеста прокурора к рассмотрению отсутствовали.
Кроме того, суд не был лишен возможности при подготовке дела к рассмотрению с использованием общедоступных информационных ресурсов убедиться в полномочиях заявителя.
Руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.7 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции
РЕШИЛ:
Определение Нижегородского районного суда г. Нижний Новгород от 06.06.2018 года о возврате протеста прокурора Пролетарского района г. Саранска Рябцева А.В. - отменить.
Дело об административном правонарушении,предусмотренном ч.1 ст. 15.37 КоАП РФ, в отношении главного бухгалтера ООО "Лисма" Голиковой Е.В. направить в Нижегородский районный суд г. Нижний Новгород для рассмотрения.
Судья Е.М. Столбов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка