Решение Кемеровского областного суда от 27 сентября 2017 года №12-694/2017

 
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 27 сентября 2017 года Дело N 12-694/2017
 
г. Кемерово 27 сентября 2017г.
Судья Кемеровского областного суда Булычева С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника территориального отдела в г. Кемерово Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области (далее - ТО Роспотребнадзора по Кемеровской области в г. Кемерово) Щ.К. на постановление Рудничного районного суда г. Кемерово от 22 августа 2017 года, вынесенное в отношении акционерного общества «< данные изъяты>» (далее - АО «КЭТК», общество) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ,
установил:
ведущим специалистом-экспертом ТО Роспотребнадзора по Кемеровской области в г. Кемерово Ч.З. ... в отношении АО «КЭТК» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, согласно которому обществом нарушены требования санитарно-эпидемиологического законодательства.
Постановлением судьи Рудничного районного суда г. Кемерово от 22 августа 2017 года производство по делу об административном правонарушении в отношении АО «КЭТК» прекращено в связи с отсутствием в действиях общества состава административного правонарушения.
Не соглашаясь с судебным постановлением, начальник ТО Роспотребнадзора по Кемеровской области в г. Кемерово Щ.К. в жалобе просит постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение, указывая, что достаточно доказательств, свидетельствующих о наличии в действиях АО «КЭТК» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.
В судебное заседание лица, участвующие по делу, извещённые надлежаще, не явились.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.
Как видно из материалов дела, АО «КЭТК», осуществляющее в том числе перевозку пассажиров трамваями, троллейбусами и маршрутными такси, вменяется нарушение санитарных правил и норм, предусмотренных СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (в ред. изменений и дополнений №1, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27 декабря 2010 года №175) (далее - СанПиН 2.1.2.2645-10), а именно:
измеренные максимальные эквивалентные уровни звука (шума) в жилом помещении < адрес> при прохождении автотранспорта и трамваев (в двух точках замеров) не соответствуют требованиям п.6.1 приложение 3 СанПиН 2.1.2.2645-10;
измеренные уровни вибрации в жилом помещении < адрес> при прохождении автотранспорта и трамваев не соответствуют требованиям п.6.2 приложение 4 СанПиН 2.1.2.2645-10;
измеренные уровни инфразвука при прохождении автотранспорта и трамваев в октавных полосах со среднегеометрическими частотами 8 Гц, 16 Гц в жилом помещении < адрес> не соответствуют требованиям п.6.3 приложения 5 СанПиН 2.1.2.2645-10.
Указанные нарушения выявлены должностным лицом в ходе проведения административного расследования.
При проверке дела в порядке ст. 30.6 КоАП РФ судья пришел к выводу об отсутствии относимых и допустимых доказательств, подтверждающих факт совершения АО «КЭТК» данного правонарушения, прекратил производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Оснований не согласится с выводами суда не имеется.
Так судья районного суда обоснованно пришел к выводу о нарушении должностным лицом требований ст. 28.2 КоАП РФ, поскольку протокол фактически не содержит описания события административного правонарушения, не указано, в чем выразилось нарушение АО «КЭТК» п. 6.1 приложение №3, п.6.2 приложение №4, п. 6.3 приложение №5 СанПиН 2.1.2.2645-10. Ссылки, должностного лица на протокол № лабораторных исследований физических факторов ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» от 19 мая 2017 года и экспертное заключение по гигиенической оценке результатов лабораторных исследований ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» от 25 мая 2017 года № как на доказательства виновности АО «КЭТК» в совершении административного правонарушения обоснованно признаны судом несостоятельными, поскольку из результатов измерений следует, что при прохождении по проспекту всего потока автотранспорта (условно фон), без трамваев, установленные в дневное время значения эквивалентного уровня звука (шума) -49-50-52 дБА при ПДУ-40 дБА, максимального уровня звука (шума)-57-63-65 дБА при ПДУ-55 дБА, уровня вибрации-75дБА при ПДУ-67 дБА (в одной точке) и уровня инфразвука: в октавных полосах 8 Гц 66-72-73 дБА при ПДУ-65 дБА, в октавных полосах 16 Гц 65 дБА при ПДУ-60дБА (в одной точке), превышают предельно допустимые уровни, установленные СанПин 2.1.2.2645-10, что свидетельствует о том, что прохождение трамваев не повлияло на изменение результатов фактических значений произведенных измерений, превышающих предельно допустимые уровни.
Экспертное заключение по гигиенической оценке результатов лабораторных исследований, испытаний от 25.05.2017г. № (л.д.13-14) основано на данных протокола лабораторных исследований физических факторов № от 19.05.2017г, из которого также следует, что установленные в дневное время значения эквивалентного уровня звука (шума) - 49-50-52 дБА, максимального уровня звука (шума)-57-63-65 дБА, уровня вибрации-75дБА (в одной точке) и уровня инфразвука: в октавных полосах 8 Гц 66-72-73 дБА, в октавных полосах 16 Гц 65 дБА (в одной точке), при прохождении только автотранспорта (условно фон) без трамваев, превышают предельно допустимые уровни, установленные СанПин 2.1.2.2645-10, данные обстоятельства также подтвердила допрошенная в судебном заседании эксперт Т.Н.
Иных доказательств виновности АО «КЭТК» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, материалы дела не содержат.
Таким образом, вывод судьи об отсутствии в действиях АО «КЭТК» состава административного правонарушения основан на исследованных в судебном заседании доказательствах и в постановлении должным образом мотивирован.
Оспаривая обоснованность прекращения производства по делу об административном правонарушении, должностное лицо доводов о наличии каких-либо существенных нарушений процессуальных норм не приводит, его доводы направлены на переоценку доказательств и установленных судом обстоятельств. Учитывая изложенное, положения п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ оснований к отмене постановления судьи не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление Рудничного районного суда г. Кемерово от 22 августа 2017 года, вынесенное в отношении акционерного общества «Кемеровская электротранспортная компания» оставить без изменения, жалобу начальника территориального отдела в г. Кемерово Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области Щ.К. - без удовлетворения.
Судья С.Н. Булычева
Копия верна. Судья С.Н. Булычева



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка