Решение от 16 июля 2014 года №12-692/2014

Дело №12-692/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
    16 июля 2014 года                         город Казань
 
    Судья Советского районного суда города Казани Федорова А.Л., с участием:
 
    заявителя – Арзаматова А.В., <дата изъята> года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес изъят>,
 
    рассмотрев жалобу Арзаматову А.В. на постановление начальника отделения по <адрес изъят> отдела ГИБДД УМВД России по городу Казани <данные изъяты> <данные изъяты> от <дата изъята> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Указанным постановлением Арзаматов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ, а именно в том, что он <дата изъята> в 14 часов 15 минут около <адрес изъят> управлял мопедом без государственных номеров, не имея права управления транспотными средствами, чем нарушил пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее - ПДД РФ), и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.
 
    Не согласившись с данным постановлением, Арзаматов А.В. подал на него жалобу, в которой указывает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку на момент события административного правонарушения и на настоящий момент водительские удостоверения категории «М», которые необходимы для управления мопедами, не выдаются.
 
    На судебном заседании Арзаматов А.В. поддержал доводы, изложенные в жалобе.
 
    По итогам рассмотрения жалобы прихожу к следующему.
 
    Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
    В соответствии с положениями пункта 3 части 1 статьи 30.7, пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при отсутствии состава административного правонарушения.
 
    В силу пункта 3 части 1 статьи 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении подлежит выяснению виновность лица в совершении административного правонарушения.
 
    Арзаматов А.В. обжалуемым постановлением привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством.
 
    Пункт 2.1.1 ПДД РФ устанавливает обязанность водителей иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение.
 
    Как следует из материалов дела, Арзаматов А.В. <дата изъята> был остановлен сотрудниками ДПС, при проверке было установлено, что у него отсутствует водительское удостоверение, после чего он был отстранен от управления транспортным средством, и его мотороллер «<данные изъяты>» был задержан и помещен на специализированную стоянку «<данные изъяты>» <адрес изъят>.
 
    В соответствии с Федеральным законом № 92-ФЗ от 7 мая 2013 года «О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности дорожного движения" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», в статье 25 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", устанавливающей категории и входящие в них подкатегории транспортных средств, на управление которыми предоставляется специальное право, вводится категория водительского удостоверения «М», дающая право на управление мопедами и скутерами. Данные изменения вступают в силу с 1 апреля 2014 года, при этом до их внесения для управления указанными транспортными средствами водительские удостоверения не требовались.
 
    Таким образом, по мнению должностного лица, административная ответственность за управление скутером или мопедом без водительского удостоверения категории «М» наступает с 1 апреля 2014 года.
 
    Между тем, согласно открытому письму заместителя начальника управления ГИБДД МВД по РТ <данные изъяты> гражданину Эмилю Ризванову от <дата изъята>, опубликованному на сайте Управления, в настоящее время отсутствуют примерные программы профессионального обучения водителей транспортных средств категории «М». Следовательно, водительские удостоверения данной категории на момент вменяемого в действия Арзаматова А.В. административного правонарушения не выдавались.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что основания для привлечения заявителя к ответственности отсутствуют, поскольку получение водительских удостоверений категории «М» невозможно в силу не зависящих от Арзаматова А.В. обстоятельств, а приостановление эксплуатации соответствующих транспортных средств водителями до момента начала выдачи таких водительских удостоверений негативным образом сказывается на качестве жизни граждан, пользующихся таким способом передвижения.
 
    При таких обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу – прекращению в связи с отсутствием в действиях Арзаматова А.В. состава административного правонарушения.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление начальника отделения по <адрес изъят> отдела ГИБДД УМВД России по городу Казани <данные изъяты> <данные изъяты> от <дата изъята> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 12.7 КоАП РФ, вынесенное в отношении Арзаматова А.В., отменить, производство по данному делу об административном правонарушении прекратить.
 
    Жалобу Арзаматова А.В. удовлетворить.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня получения копии решения через Советский районный суд города Казани.
 
    Судья Федорова А.Л.