Решение Магаданского областного суда от 11 июня 2021 года №12-69/2021

МАГАДАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 11 июня 2021 года Дело N 12-69/2021
Судья Магаданского областного суда Филенко М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, уполномоченного составлять протокол об административном правонарушении - начальника государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Магадане Магаданской области (межрайонное) Шалаева С.В. на постановление судьи Ольского районного суда Магаданской области от 9 апреля 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
должностного лица - директора ООО "Найс Прайс" Колубелова С.В., <.......>,
с участием представителя административного органа Стренюк И.А.
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Ольского районного суда Магаданской области от 9 апреля 2021 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении директора ООО "Найс Прайс" Колубелова С.В. в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
В жалобе на указанное постановление начальник государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Магадане Магаданской области (межрайонное) ставит вопрос о его отмене и направлении дела новое рассмотрение.
В судебном заседании представитель административного органа на доводах жалобы настаивала, просила жалобу удовлетворить, отменить постановление судьи Ольского районного суда от 9 апреля 2021 года и направить дело на новое рассмотрение.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Колубелов С.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Жалоба рассмотрена в отсутствие Колубелова С.В., в соответствии с частью 2 статьи 25.1, пунктом 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ.
Выслушав пояснения представителя административного органа, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения), составляет один год.
Из содержания протокола об административном правонарушении от 11 марта 2021 год N 02/17 следует, что датой совершения Колубеловым С.В. административного правонарушения является 16 апреля 2020 года.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, истек 16 апреля 2021 года.Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
Согласно пункту 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации Российской Федерации об административных правонарушениях" возможность проверки и оценки доводов о наличии в действиях лица состава административного правонарушения за пределами срока давности привлечения к административной ответственности по делу, производство по которому прекращено, возможно только по заявлению лица, в отношении которого возбуждено производство по делу.
Истечение сроков давности привлечения к административной ответственности во время рассмотрения жалобы на постановление судьи районного суда о прекращении производства по делу, является обстоятельством, исключающим возможность возобновления производства по делу и направления дела на новое рассмотрение (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2012 года).
Постановлением судьи Ольского районного суда от 9 апреля 2021 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.33.2 КоАП РФ, прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Так как срок давности привлечения Колубелова С.В. к административной ответственности на момент рассмотрения настоящей жалобы истек, возможность возобновления производства по делу, а также правовая оценка его действий на предмет доказанности состава административного правонарушения утрачена.
Обсуждение доводов жалобы административного органа о нарушении Колубеловым С.В. сроков представления сведений по форме СЗВ-М за март 2020 года влечет обсуждение вопроса о наличии состава административного правонарушения за пределами срока давности привлечения лица к административной ответственности, что недопустимо.
При таком положении, оснований для отмены состоявшегося по делу судебного акта не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ, судья Магаданского областного суда
РЕШИЛ:
постановление судьи Ольского районного суда Магаданской области от 9 апреля 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора ООО "Найс Прайс" Колубелова С.В., оставить без изменения, жалобу начальника государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Магадане Магаданской области (межрайонное) Шалаева С.В.- без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке статьи 30.12 КоАП РФ лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 данного Кодекса, должностным лицом, вынесшим постановление, либо опротестовано прокурором.
Судья М.А. Филенко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка