Решение Рязанского областного суда от 06 мая 2021 года №12-69/2021

РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 6 мая 2021 года Дело N 12-69/2021
Судья Рязанского областного суда Артюхин А.А., рассмотрев дело по жалобе Раджабовой А.А. на постановление судьи Михайловского районного суда Рязанской области от 1 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Раджабовой А.А.,
УСТАНОВИЛ:
вышеуказанным постановлением судьи районного суда Раджабова А.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Не согласившись с указанным судебным решением, Раджабова А.А. подала жалобу в Рязанский областной суд, в которой просит исключить из постановления судьи районного суда указание на назначение ей административного наказания - административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ, при этом постановление районного суда отменить и производство по делу прекратить.
Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, нахожу, что данная жалоба подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.
По общему правилу, установленному в абз.2 ч.1 ст.5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ), срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Согласно ч.2 ст.5 Закона N 115-ФЗ временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ.
В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в <скрыто> при проведении проверки с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории РФ по адресу: <адрес>, был выявлен факт нарушения гражданкой республики <скрыто> Раджабовой А.А. миграционного законодательства, выразившегося в следующем: Раджабова А.А. въехала на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ в порядке не требующем получения визы, с целью работы, законный срок пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ (90 суток) и с ДД.ММ.ГГГГ умышленно уклоняется от выезда из РФ, чем нарушила положения ст.5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", при этом её действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Факт совершения административного правонарушения Раджабовой А.А. при обстоятельствах, изложенных в постановлении, установлен совокупностью имеющихся в деле доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении N от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом УУП МОМВД России "Михайловский ФИО от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, объяснениями самой Раджабовой А.А. в суде первой инстанции, не оспаривающей факта нарушения правил пребывания на территории Российской Федерации и другими собранными по делу доказательствами, получившими оценку в постановлении судьи в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Представленные по делу доказательства соответствуют требованиям относимости, допустимости и достоверности, предусмотренным ст.26.2 КоАП РФ, они оценены судьей в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ в совокупности со всеми материалами дела.
При таких обстоятельствах судья районного суда пришел к обоснованному выводу о доказанности вины Раджабовой А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Вместе с тем имеются основания для изменения состоявшегося по делу постановления в части назначенного Раджабовой А.А. административного наказания.
Санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусмотрено наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании подп. "б" п.2 Указа Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 года N 274 (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 02.01.2021 N 1) "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" установлено, что в период с 15 марта по 15 июня 2021 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
С учетом изложенного, постановление судьи Михайловского районного суда Рязанской области от 1 апреля 2021 года подлежит изменению путем исключения из него указания на назначение Раджабовой А.А. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление судьи Михайловского районного суда Рязанской области от 1 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Раджабовой А.А. изменить, исключить из него указание на назначение Раджабовой А.А. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
В остальной части указанное постановление оставить без изменения, а жалобу Раджабовой А.А. - без удовлетворения.
Судья Рязанского областного суда А.А. Артюхин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка