Решение от 30 июня 2014 года №12-69/2014

    Дело № 12-69/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Кемерово                                                                                                 30 июня 2014 г.
 
    Судья Кемеровского районного суда Кемеровской области Д.В. Глебов,
 
    рассмотрев жалобу Паныхина СА на постановление командира СБ ДПС ГИБДД ОР ГУ МВД России по Кемеровской области № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ,
 
установил:
 
    Постановлением командира СБ ДПС ГИБДД ОР ГУ МВД России по Кемеровской области № от ДД.ММ.ГГГГ Паныхин С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
 
    Считая постановление необоснованным, Паныхин С.А. обратился в суд с жалобой и просит постановление отменить.
 
    Требования мотивирует тем, что инспектором ГИБДД необоснованно отказано в удовлетворении ходатайства об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении, что повлекло нарушение его права на судебную защиту.
 
    Паныхин С.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
 
    Представитель Паныхина С.А. Лорохина Н.А., действующая на основании доверенности, доводы жалобы поддержала, просила постановление по делу об административном правонарушении отменить.
 
    Заслушав пояснения представителя Паныхина С.А., изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
 
    Часть 1 ст. 12.21.1КоАП РФ предусматривает ответственность за перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения.
 
    Постановлением командира СБ ДПС ГИБДД ОР ГУ МВД России по Кемеровской области № от ДД.ММ.ГГГГ Паныхин С.А. привлечен к ответственности по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, выразившегося в том, что, ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 05 минут водитель Паныхин С.А., управлял автомобилем в Кемеровском районе <адрес>, в нарушение п.23.5 ПДД РФ и приложения № к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, перевозил тяжеловесный груз по дороге с максимальной допустимой полной массой, с учетом массы транспортного средства, для данного транспортного средства, 25 тонн и при фактической полной массе 33 тонны 825 килограмм без специального разрешения и специального пропуска.
 
    В судебном заседании представитель Паныхина С.А. Дорохина Н.А. пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ при рассмотрении дела об административном правонарушении Паныхиным С.А. было заявлено ходатайство об отложении рассмотрения в связи с необходимостью ознакомления с материалами дела.
 
    Согласно ч.1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.
 
    В соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело.
 
    С учетом положений ст. 47 Конституции РФ, ст. ст. 4.5, 29.5 КоАП РФ не допускается произвольный отказ в удовлетворении ходатайства. Следовательно, отказ в удовлетворении ходатайства при рассмотрении дела об административном правонарушении должен быть мотивированным.
 
    Из материалов об административном правонарушении следует, что 26.03.2014г. в 16 час. 15 мин. Паныхиным С.А. было заявлено ходатайство об отложении рассмотрения в связи с необходимостью ознакомления с материалами дела. При этом инспектором ГИБДД ходатайство Паныхина С.А. рассмотрено не было и в 17 час 42 мин. было вынесено постановление № о привлечении Паныхина С.А. к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ.
 
    Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
 
    Таким образом, при рассмотрении настоящего дела порядок привлечения Паныхина С.А. к административной ответственности был нарушен, поскольку инспектором ГИБДД в нарушение требований п.6 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ никакие процессуальные действия в отношении заявленного Паныхиным С.А. ходатайства об отложении рассмотрения в связи с необходимостью ознакомления с материалами дела осуществлены не были.
 
    Данные нарушения являются существенными, не позволили всесторонне и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Паныхина С.А., восполнить их нельзя, а потому постановление командира СБ ДПС ГИБДД ОР ГУ МВД России по Кемеровской области № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене.
 
    Обстоятельства, явившееся основанием к возбуждению дела об административном правонарушении в отношении Паныхина С.А., имели место 20.03.2014г. Установленный законом срок привлечения Паныхина С.А. к административной ответственности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истек.
 
    Согласно ст. 24.5. КоАП РФ при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.
 
    По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении согласно ст. 30.7 КоАП РФ при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.
 
    Руководствуясь ст.30.7. КоАП РФ суд
 
решил
 
    Постановление командира СБ ДПС ГИБДД ОР ГУ МВД России по Кемеровской области № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Паныхина СА отменить.
 
    Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Паныхина СА, прекратить.
 
    Решение вступает в законную силу немедленно.
 
    Судья. Подпись.
 
    Копия верна. Судья:                                           Д.В. Глебов