Дата принятия: 16 мая 2014г.
Номер документа: 12-69/2014
Дело №12-69/2014
РЕШЕНИЕ
16 мая 2014 года г. Шахты
Судья Шахтинского городского суда Ростовской области Федченко В.И., рассмотрев жалобу представителя Базаленко О.А. на постановление по делу об административном правонарушении № от 28 марта 2014 г., вынесенное государственным инспектором г. Шахты по пожарному надзору майором внутренней службы ФИО2, в отношении Базаленко О.А., по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, -
УСТАНОВИЛ:
Постановлением №, вынесенным государственным инспектором г.Шахты по пожарному надзору майором внутренней службы ФИО2, - Базаленко О.А, и назначено наказание в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Государственным инспектором г.Шахты по пожарному надзору майором внутренней службы ФИО2 установлено, что 18.07.2013 года, около 15 часов 59 минут, в домовладении по адресу: <адрес>, произошел пожар. В результате по жара были повреждены различные вещи и строительные конструкции дома и надворной постройки в домовладении по <адрес>, принадлежащие гр-ке Базаленко О.А., а также различные вещи и строительные конструкции соседнего жилого дома по <адрес> принадлежащие гр-ке ФИО3 Человеческих жертв и травмированных на пожаре нет, других тяжких последствий не наступило.
Проверкой (опросом) по факту пожара было - установлено, что территория домовладения по <адрес> длительное время была захламлена различными горючими деревянными материалами и осуществлялось их хранение вплотную к соседнему жилому дом по <адрес>.
Согласно п. 74 Постановления правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390 «О противопожарном режиме»: запрещается использовать противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями и строениями для складирования материалов, оборудования и тары, длястоянки транспорта и строительства (установки) зданий и сооружений, для разведения костров, сжигания отходов и тары.
Базаленко О.А. обратилась с жалобой на указанное постановление, просит его отменить как незаконное.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, считаю жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25. 1 - 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в районный суд по месту рассмотрения дела. По результатам рассмотрения жалобы выносится решение.
В соответствии с ч.3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Судьей установлено, что постановлением по делу об административном правонарушении № от 28 марта 2014 г., вынесенное государственным инспектором г.Шахты по пожарному надзору майором внутренней службы ФИО9 в отношении Базаленко О.А., по ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначено наказание в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При вынесении постановления по делу об административном правонарушении должностным лицом собранные по делу доказательства не были оценены в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч.3 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях). Факт совершения гр.Базаленко О.А. инкриминируемого ей административного правонарушения, должностным лицом не был подробно исследован при рассмотрении дела и с учетом материалов дела об административном правонарушении был необоснованно сделан вывод о наличии в действиях Базаленко О.А. административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Согласно ч.1 ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Из материалов дела об административном правонарушении, а также постановления по делу об административном правонарушении № от 28 марта 2014 г. невозможно сделать вывод о том, что возгорание в домовладении по <адрес>. произошло вине Базаленко О.А. вследствие ее неосторожного обращения с огнем либо по причине захламления территории указанного домовладения горючими деревянными материалами и связано с нарушением Базаленко О.А. п.74 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 г. №390 «О противопожарном режиме».
Причина пожара в постановлении о назначении административного наказания № от 28.05.2014 г. должностным лицом не указана. Также как не установлена должностным лицом причинно-следственная связь между складированием Базаленко О.А. горючих деревянных материалов по адресу: <адрес> и произошедшим возгоранием.
Согласно ч.2 ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
Согласно ч.4 ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.2-30.8, п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,-
РЕШИЛ:
Постановление по делу об административном правонарушении № от 28 марта 2014 г., вынесенное государственным инспектором г.Шахты по пожарному надзору майором внутренней службы ФИО2, в отношении Базаленко О.А., по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях - отменить, дело об административном правонарушении возбужденное по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Базаленко О.А. прекратить в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.
Копия верна: (подпись)
Судья: Федченко В.И.
