Решение от 07 августа 2014 года №12-69/2014

РЕШЕНИЕ
 
    07 августа 2014г г.Волгореченск Костромской области
 
    Дело № 12-69/2014
 
    Судья Нерехтского районного суда Костромской области Мохова А.В.,
 
    при секретаре Изотовой Ю.В.,
 
    с участием прокурора Горченюк С.В.,
 
    рассмотрев протест прокурора г.Волгореченска на постановление по делу об административном правонарушении в отношении Мошарина А.С.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением административной комиссии городского округа город Волгореченск от … года Мошарин А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20 Кодекса Костромской области об административных правонарушениях, привлечен к административной ответственности и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере … рублей.
 
    Прокурор г.Волгореченска обратился в суд с протестом, в котором просит указанное постановление отменить и дело направить на новое рассмотрение. Протест мотивирован следующим. В нарушение пунктов 3,4,6 части 1 ст.29.10 КоАП РФ и ст.4.1 КоАП РФ, административной комиссией не принято во внимание то, что Мошарин А.С. ранее к административной ответственности не привлекался, вследствие чего наложение штрафа при наличии альтернативной санкции в виде предупреждения, является необоснованным. Кроме того, из материалов дела следует, что фактически по существу нарушений объяснения у Мошарина А.С. не отбирались, так как слово «согласен» не может учитываться в качестве такового. Объяснения свидетеля М. в материалах дела также отсутствуют, в связи с чем меры по установлению наличия имеющих значение для дела, в том числе, смягчающих обстоятельств, при осуществлении административного преследования Мошарина А.С., не принимались. В силу этого постановление является немотивированным, необоснованным, незаконным и подлежит отмене.
 
    Прокурор Горченюк С.В. протест поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в протесте.
 
    Представитель административной комиссии городского округа город Волгореченск Костромской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявлений, ходатайств в суд не поступало.
 
    Мошарин А.С. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в ходатайстве в суд просил рассмотреть дело без его участия.
 
    Выслушав прокурора, изучив материалы дела, материал об административном правонарушении в отношении Мошарина А.С., судья приходит к следующим выводам.
 
    В судебном заседании установлено, что … года административной комиссией городского округа город Волгореченск Костромской области вынесено Постановление по делу об административном правонарушении о привлечении Мошарина А.С. к административной ответственности по ст.20 Кодекса Костромской области об административных правонарушениях, из которого следует, что Мошарин А.С. … года в …, находясь около дома № … по ул. … г.Волгореченска, справлял свои естественные надобности. Из Постановления следует, что вина Мошарина А.С. установлена на основании протокола об административном правонарушении и рапорта сотрудника ОП №15 МО МВД России «Нерехтский» от … г. При назначении административного наказания Мошарину А.С. административная комиссия учла, что вину он признает, ранее к административной ответственности не привлекался.
 
    Протокол об административном правонарушении … года в отношении Мошарина А.С. был составлен ст. УУП ОП №15 МО МВД России «Нерехтский» старшим лейтенантом полиции З.
 
    О том, что протокол об административном правонарушении будет рассмотрен на административной комиссии … года, Мошарин А.С. был извещен … года.
 
    Согласно п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
 
    Процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ, существенное нарушение которых может повлечь отмену постановления, изложены в Разделе IV «Производство по делам об административных правонарушениях» КоАП РФ, и относятся к порядку производства по делу об административном правонарушении.
 
    Довод протеста прокурора о том, что административный орган нарушил положения пунктов 3,4,6 части 1 ст.29.10 КоАП РФ несостоятелен, поскольку обжалуемое постановление содержит сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; мотивированное решение по делу.
 
    Несоблюдение требований ст.4.1 КоАП РФ не образует нарушения процессуальных требований при производстве по делу об административном правонарушении, поскольку ст.4.1 КоАП РФ не относится к числу процессуальных норм.
 
    Иных нарушений процессуальных требований, могущих повлечь отмену постановления административного органа, судом не установлено.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
 
РЕШИЛ:
 
    Протест прокурора г.Волгореченска на постановление по делу об административном правонарушении в отношении Мошарина А.С. оставить без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение 10 дней.
 
    Судья А.В.Мохова