Решение от 17 февраля 2014 года №12-69/2014

Дело № 12-69/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Новоалтайск 17 февраля 2014 года
 
    Судья Новоалтайского городского суда Алтайского края Полянская Т.Г.,
 
    при секретаре Косенко У.С.,
 
    с участием помощника прокурора Первомайского района Алтайского края Назаренко П.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Первомайского района Алтайского края на постановление административной комиссии при администрации Первомайского сельсовета Первомайского района Алтайского края от ДАТА НОМЕР, которым
 
    Грязнов В.В., родившийся в АДРЕС, проживающий в АДРЕС, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 49 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края», с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением административной комиссии при администрации Первомайского сельсовета Первомайского района Алтайского края от ДАТА НОМЕР Грязнов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 49 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края», с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Как указано в постановлении, Грязнов В.В. ДАТА в <данные изъяты> в АДРЕС осуществлял продажу спиртного напитка домашней выработки (самогон) в количестве <данные изъяты> л. за <данные изъяты> руб.
 
    В протесте прокурор Первомайского района просил указанное постановление административной комиссии при администрации Первомайского сельсовета Первомайского района Алтайского края отменить и вернуть дело на новое рассмотрение, указав, что в нарушение требований ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ в постановлении административной комиссии отсутствует указание на номер дома, поэтому не установлено место нарушения, неверно указана дата постановления ДАТА., не решен вопрос о судьбе изъятой спиртосодержащей жидкости, не истребованы результаты ее исследования из ЭКЦ ГУ МВФД России по Алтайскому краю, что не позволяет сделать вывод о факте нарушения, не разъяснен порядок обжалования постановления, неверно указан срок для добровольной уплаты штрафа, отсутствует подпись должностного лица, вынесшего постановление по делу. В расписке об извещении Грязнова В.В. о рассмотрении дела подпись выполнена другим лицом, что ставит под сомнение его надлежащее извещении о дате и месте рассмотрения дела. В постановлении не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, не указано на основании каких доказательств административная комиссия пришла к выводу о виновности Грязнова В.В. в совершении административного правонарушения. В нарушение ст. 29.7 КоАП РФ заседание административной комиссии проходило с существенным нарушением требований закона, отсутствует отдельный протокол заседания административной комиссии по указанному делу, при рассмотрении дела не объявлялось: кто рассматривает дело и какое, не разъяснялись права и обязанности лица, в отношении которых ведется производство по делу, не исследовались доказательства, отсутствуют результаты голосования коллегиального органа.
 
    В судебном заседании прокурор поддерживает протест по изложенным в нем доводам.
 
    Грязнов В.В. в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела надлежаще, о причинах неявки не уведомил, ходатайств не заявил.
 
    Представитель административной комиссии администрации Первомайского сельсовета в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела надлежаще, просил рассмотреть протест прокурора на постановление в его отсутствие, в своем заявлении с протестом прокурора не согласен, поскольку протокол заседания административной комиссии составлялся, написан кратко, при рассмотрении административного дела в обязательном порядке объявляется: кто рассматривает дело, какое дело рассматривается, разъясняются права и обязанности лица, в отношении которого ведется производство. Извещение о рассмотрении дела было вручено матери Грязнова В.В., в связи с тем, что тот болел, на заседании комиссии присутствовала его мать, которая и получила постановление.
 
    С учетом мнения прокурора, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
 
    Заслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В силу ч. ч. 1, 5 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана дата рассмотрения дела. Постановление по делу об административном правонарушении подписывается председательствующим в заседании коллегиального органа.
 
    Из материалов дела следует, что заседание административной комиссии по рассмотрению административного дела в отношении Грязнова В.В. происходило ДАТА и в это же день было вынесено постановление, в связи с чем, суд полагает возможным уточнить год вынесения постановления и считать датой его вынесения ДАТА
 
    Постановление административной комиссии НОМЕР от ДАТА в нарушение вышеуказанной нормы закона председательствующим коллегиального органа не подписано.
 
    Данное процессуальное нарушение является существенным и влечет безусловную отмену принятого постановления без изучения других оснований протеста о необоснованности и незаконности вынесенного постановления.
 
    Учитывая, что установленный действующим законодательством срок привлечения Грязнова В.В. к административной ответственности не истек, полагаю, постановление административной комиссии при администрации Первомайского сельсовета Первомайского района Алтайского края от ДАТА НОМЕР подлежит отмене и возвращению дела на новое рассмотрение.
 
    Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Протест прокурора Первомайского района Алтайского края удовлетворить.
 
    Отменить постановление административной комиссии при администрации Первомайского сельсовета Первомайского района Алтайского края от ДАТА НОМЕР в отношении Грязнова В.В. по ч. 1 ст. 49 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края».
 
    Направить материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 49 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» в отношении Грязнова В.В. на новое рассмотрение.
 
    Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд.
 
    Судья Т.Г. Полянская