Решение от 01 февраля 2013 года №12-69/2013

Дело № 12-69/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    г.Казань 01 февраля 2013 г.
 
    Судья Вахитовского районного суда г. Казани Д.Р. Шакирьянова, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Е.Н. Туза на постановление административной комиссии г. Казани ... от 22 ноября 2012 г., которым должностное лицо ООО «Предприятие жилищно-коммунального хозяйства» Е.Н. Туз за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 рублей,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением административной комиссии г. Казани ... от 22 ноября 2012 г. должностное лицо ООО «Предприятие жилищно-коммунального хозяйства» Е.Н. Туз за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 рублей.
 
    Е.Н. Туз обратился в суд с жалобой на данное постановление, считает его незаконным, необоснованным, подлежащим отмене, поскольку нарушения Правил обращения с отходами на территории г. Казани 08 ноября 2012 г. он не допускал.
 
    В судебном заседании представитель А.В. Улитин жалобу поддержал.
 
    Представитель административного органа надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин неявки не представил.
 
    Выслушав участников по делу, изучив доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, суд считает, что жалоба подлежит удовлетворению.
 
    Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
 
    об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
 
    Как предусмотрено пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:
 
    отсутствие состава административного правонарушения.
 
    В силу части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами -
 
    влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
 
    Пунктом 4.10.5 Правил обращения с отходами на территории г. Казани, утвержденных решением Казанской городской Думы от 17 июня 2011 г. №5-6 (далее - Правил), специализированные организации обязаны:
 
    осуществлять вывоз твердых и жидких бытовых отходов с территорий жилищного фонда в период с 7 часов до 22 часов.
 
    Судом установлено, что 09 ноября 2012 г. государственным инспектором РТ по охране природы составлен протокол об административном правонарушении в отношении Е.Н. Туз по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, в соответствии с которым 08 ноября 2012 г. в 11 часов 00 минут Е.Н. Туз, являясь должностным лицом – и.о. генерального директора ООО «Предприятие жилищно-коммунального хозяйства», в связи с чем - ответственным за соблюдение специализированной организацией Правил обращения с отходами и своевременный вывоз твердых и жидких бытовых отходов с территорий обслуживаемого жилищного фонда, в нарушение пункта 4.10.5 Правил, не обеспечил вывоз твердых и жидких бытовых отходов, имевшихся напротив дома 68 «а» по ул. Малая Армавирская г. Казани.
 
    Постановлением административной комиссии г. Казани ... от 22 ноября 2012 г. должностное лицо ООО «Предприятие жилищно-коммунального хозяйства» Е.Н. Туз за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 рублей.
 
    Между тем имеются основания для отмены оспариваемого акта.
 
    В соответствии с оспариваемым постановлением и составленным протоколом об административном правонарушении, Е.Н. Тузу вменяется несоблюдение требования о вывозе твердых и жидких бытовых отходов с территорий обслуживаемого жилищного фонда, допущенное 08 ноября 2012 г.
 
    Из содержания пункта 4.10.5 Правил обращения с отходами на территории г. Казани следует, что вывоз твердых и жидких бытовых отходов с территории жилищного фонда должен производиться в период с 7 часов до 22 часов, а следовательно, нарушение данного пункта Правил не может быть установлено ранее 22 часов этого дня.
 
    Однако протокол о нарушении составлен по состоянию на 11 часов 00 минут.
 
    При этом заявителем представлены документы, свидетельствующие о том, что вывоз твердых и жидких бытовых отходов, имевшихся напротив ... 08 ноября 2012 г. состоялся. Вывоз был осуществлен позднее 11 часов, однако в пределах предусмотренного Правилами периода времени.
 
    Таким образом, следует признать, что заявителем не допущено нарушений Правил обращения с отходами на территории г. Казани, а следовательно, в действиях заявителя отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.
 
    Указанные обстоятельства на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5, пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются основанием для отмены обжалуемого постановления и прекращения производства по делу об административном правонарушении.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление Административной комиссии города Казани от 22.11.2012 г. ... по делу об административном правонарушении в отношении Е.Н. Туза о наложении взыскания в виде штрафа в размере 30000 рублей за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях – отменить, производство по делу прекратить.
 
    Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Вахитовский районный суд г. Казани в Верховный суд Республики Татарстан.
 
    ...
 
    Судья: Д.Р. Шакирьянова