Решение Советского районного суда г. Брянска от 03 ноября 2020 года №12-690/2020

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА

РЕШЕНИЕ

от 3 ноября 2020 года Дело N 12-690/2020
Судья Советского районного суда г. Брянска Колесников П.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Брянской городской администрации на постановление врио начальника межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Брянской области Яковлева Н.М. от 04.08.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении Брянской городской администрации,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением врио начальника межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Брянской области Яковлева Н.М. от 04.08.2020 года Брянская городская администрация признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.
Не согласившись с данным постановлением, Брянская городская администрация подала жалобу, в которой просит постановление отменить, поскольку отсутствовала возможность исполнения решения в связи с дефицитом бюджета.
В судебном заседании представитель Брянской городской администрации Зотов В.П. поддержал доводы жалобы, просил ее удовлетворить.
Врио начальника межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Брянской области Яковлев Н.М. в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, жалоба рассмотрена в его отсутствие.
Выслушав участвующих в деле лиц, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 105 ФЗ от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.
Из материалов дела усматривается, что решением Советского районного суда г. Брянска от 26.01.2016 года исковые требования Прокурора Бежицкого района г. Брянска удовлетворены. На Брянскую городскую администрацию, Комитет по ЖКХ Брянской городской администрации, МБУ "Центр организации дорожного движения города Брянска" возложена обязанность в срок до 01.08.2016 года в пределах полномочий привести автодорогу на ул. Магистральной (на участке от ул. Чайковского до пер. Болвинский) п. Чайковичи Бежицкого района г. Брянска в районе МБОУ СОШ N 21 Бежицкого района г. Брянска в соответствие с требованиями безопасности дорожного движения, а именно: установить дублирующие дорожные знаки 1.23 "Дети" с табличками 8.2.1 "Зона действия" с обеих сторон при подъезде к зданию МБОУ СОШ N 21 как со стороны ул. Чайковского, так и со стороны пер. Болвинский; установить дорожные знаки 1.23 "Дети" в районе МБОУ СОШ N 21 на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета; искусственные дорожные неровности на проезжей части дороги ул. Магистральной на участке от ул. Орджоникидзе до пер. Болвинский обозначить дорожными знаками 5.20 "Искусственная неровность" и линиями горизонтальной дорожной разметки; обустроить линию уличного наружного искусственного освещения.
15.06.2016 года на основании исполнительного листа, выданного Советским районным судом г. Брянска, возбуждено исполнительное производство N...-ИП. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
Согласно акту совершения исполнительских действий от 10.07.2020 года решение суда не исполнено.
Указанные фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, в частности, протоколом об административном правонарушении N 86/20 от 21.07.2020 года, копией постановления о возбуждении исполнительного производства от 15.06.2016 года, копией постановления о взыскании исполнительского сбора от 25.12.2017 года, требованием судебного пристава-исполнителя от 22.04.2020 года, актом совершения исполнительских действий от 10.07.2020 года.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.
Собранным по делу доказательствам дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность выводов о доказанности вины Брянской городской администрации в совершении вмененного административного правонарушения, материалы дела не содержат.
Поскольку решение суда не было исполнено в установленный срок, действия Брянской городской администрации правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.
Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность вынесенного постановления. Отсутствие у должника реальной возможности по исполнению требований исполнительного документа в связи с отсутствием денежных средств, отклоняются судьей, поскольку отсутствие денежных средств не является обстоятельством, освобождающим от обязанности по исполнению требований исполнительного документа, а также от административной ответственности, предусмотренной за их невыполнение.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, должностным лицом не допущено.
Административное наказание назначено Брянской городской администрации в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.8 и 4.1 - 4.3 КоАП РФ, в пределах санкции ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ с учетом обстоятельств содеянного, поэтому является справедливым, законным и изменению не подлежит.
Порядок и срок давности привлечения Брянской городской администрации к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.
Учитывая, что факт совершения Брянской городской администрацией административного правонарушения подтвержден материалами дела, его вина в совершении административного правонарушения установлена собранными по делу доказательствами, процессуальных нарушений при производстве по делу не допущено, административное наказание соразмерно совершенному правонарушению, оснований для признания незаконным и отмены либо изменения оспариваемого постановления не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6.-30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление врио начальника межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Брянской области Яковлева Н.М. от 04.08.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении Брянской городской администрации оставить без изменения, а её жалобу - без удовлетворения.
На решение может быть подана жалоба или принесен протест в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья П.Е. Колесников


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка